日本自民党酝酿解禁美国鲜食马铃薯进口，或成对美关税谈判筹码

据《日本经济新闻》报道，日本执政党自民党正在讨论是否允许进口供直接食用的美国鲜食马铃薯。此举可能成为一张外交牌，用以缓解特朗普政府施加的关税压力。

多年来，美国一直要求日本开放鲜食马铃薯市场，但东京以防止病虫害传入为由维持进口禁令。据该报报道，执政党内部如今出现了主张放宽这一限制的声音。目前这仍属党内讨论，尚未成为政府既定政策。

日本目前允许进口的品类

日本已逐步开放部分马铃薯市场，先后允许进口用于加工的鲜马铃薯（主要用于薯片），以及冷冻马铃薯。

• 加工用鲜马铃薯，主要用于薯片：已允许，分阶段放开。
• 冷冻马铃薯：已允许。
• 鲜食马铃薯：因病虫害顾虑仍被禁止。

供直接食用的鲜食马铃薯——即面向消费者销售的未经加工的生块茎——仍被禁止进口。东京维持这一禁令，以防止病虫害通过进口农产品传入日本。

马铃薯成为关税谈判筹码

这一讨论正值日美贸易紧张之际。据《日本经济新闻》报道，放开鲜食马铃薯进口可能成为东京的一张外交牌，用以化解特朗普政府的压力，在美国长期争取的领域作出让步。

报道称，美国于2020年3月加大施压，要求获得包括鲜食马铃薯在内的市场准入。放开这一最后品类，将使目前仅对加工用和冷冻产品开放的市场实现全面自由化。

对贸易的影响

对美国种植者和出口商而言，鲜食马铃薯准入将在此前仅限工业和冷冻供应的市场中打开高附加值的零售渠道。对日本生产者而言，鲜品进口将带来新的价格竞争，并加剧植物检疫方面的担忧。

任何协议都可能取决于病虫害防控规程。严格的检疫和处理要求将决定这一开放是转化为可观的贸易量，还是在很大程度上流于形式。若参照此前品类的做法，市场准入很可能分阶段逐步放开，而非一次性开放。