以色列拟取消绵羊奶酪关税并改为直接补贴养殖户

直接补贴将取代关税保护

以色列财政部和农业部已就国内绵羊奶产业制定新方案，计划取消绵羊奶酪保护性关税，并以对养殖户的直接财政支持取代边境保护。该措施旨在降低奶酪价格，同时为本国绵羊奶生产者保留收入支持机制。

据Maariv报道，绵羊养殖户将在该方案下获得约1亿谢克尔的直接支持。Calcalist对补贴的表述有所不同：每升绵羊奶约补贴1谢克尔，年度总支出约为2400万谢克尔。现有报道没有说明1亿谢克尔是否覆盖多年，也未说明该金额是否包含年度奶款补贴之外的其他措施。

奶酪进口成本有望下降

取消关税将降低进口绵羊奶酪所承担的海关成本。以色列进口商和零售商将有更大空间采购外国产品，并与本国奶酪展开竞争。实际商业影响取决于关税降幅有多少能够传导至批发合同和超市零售价。

Maariv称，两部门预计消费者每年可节省约6000万谢克尔。Calcalist则表示，该协议希望降低绵羊奶成本，并推动降价惠及消费者。相关报道没有提供具体产品的价格预测、现行税率或潜在进口增量。

本国生产者将获得新的保护方式

对养殖户而言，该方案并非简单取消支持，而是改变支持来源。关税通过提高进口奶酪成本间接保护本国生产者；与本国牛奶产量挂钩的补贴则把公共资金直接支付给绵羊奶供应商，使支持规模更加透明，也降低其对零售价格的依赖。

每升约1谢克尔的补贴，将为养殖户交付的每单位绵羊奶提供明确支持。其对盈利能力的影响还要看生产成本、乳品企业收购价格和资格规则，而报道均未披露这些细节。加工企业也需评估两个方向的影响：低价进口可能压低本国奶酪价格，而原奶补贴有助于稳定国内供应。

实施细节将决定实际效果

Calcalist报道称，该协议预计将签署；ice.co.il则称，两部门已经敲定新方案。现有材料未注明实施年份、取消关税的具体时间表，也没有说明关税将一次性取消还是分阶段下调。

这些细节将决定进口商能以多快速度调整供应安排，也将影响本国养殖户的产量规划。零售商的定价行为将受到重点关注，因为政府预计的消费者收益以进口成本下降能够传导至货架价格为前提。对以色列绵羊奶行业而言，该计划意味着奶酪市场竞争加剧，同时以财政预算直接支持养殖户。