印度尼西亚与保加利亚寻求扩大食品贸易、投资和技术合作

食品供应进入双边议程

印度尼西亚与保加利亚正探讨扩大食品和农产品市场准入，并推进投资与技术合作。2026年9月14日，印尼食品统筹部长祖尔基弗利·哈桑与保加利亚副总理兼经济、投资和工业部长亚历山大·普列夫在雅加达举行会谈。

据Detik和安塔拉通讯社报道，保加利亚提出向印尼市场供应牛奶、牛肉、玉米和小麦粉。双方还讨论了印尼免费营养餐计划MBG的原料保障。印尼政府表示，拟议中的合作有望增强本国食品工业，同时为该计划提供原料支持。

目前磋商仍处于探索阶段。两国政府计划就贸易、投资、粮食安全、农业技术、食品加工、清真认证和食品供应链建设开展后续技术讨论。双方尚未公布供应数量、投资金额、商业合同或实施时间表。

养牛业与乳品加工

印尼向保加利亚企业提出了在当地养牛业和乳品加工技术领域的投资机会。保加利亚则表示愿意推动农业和食品领域的投资及技术转让。因此，磋商并非只涉及成品食品贸易，也可能延伸至印尼本地生产能力和加工技术的建设。

对于印尼畜牧和乳品企业，商业影响将取决于未来项目的具体形式。进口牛奶或牛肉可以增加市场供应，而对牛群和加工设备的投资则可能提升国内产能。后续技术谈判需要明确进口原料、本地生产与技术转让之间如何衔接。

连接欧洲与东南亚市场

印尼将可可、椰子产品、棕榈油和清真食品列为有望扩大对保加利亚及欧洲销售的重点产品。印尼政府把保加利亚视为进入欧洲市场的战略门户。保加利亚也把印尼视为进入东南亚市场的通道，使此次磋商具备区域市场准入意义。

据Pantau和安塔拉通讯社报道，保加利亚还强调了其作为欧盟门户的作用，欧盟人口约为4.5亿。真正实现市场准入仍需解决标准、认证和供应链问题。清真认证已被明确列入下一阶段谈判，对希望进入印尼的保加利亚供应商以及谋求扩大销售范围的印尼食品企业都具有实际意义。

双边贸易基数仍然有限

印尼贸易部数据显示，2025年两国贸易总额为2.308亿美元。印尼出口额为1.474亿美元，进口额为8310万美元，实现贸易顺差6420万美元。进出口分项之和与公布的贸易总额略有差异，可能与数据取整有关。

现有双边贸易并不局限于食品。印尼对保加利亚的主要出口产品包括镍矿石及精矿、未锻轧铝、钢铁制品和人造黄油；从保加利亚进口的产品则包括小麦及混合麦、医疗设备、香料、未加工烟草和国防设备。

拟议中的食品合作可能使双边贸易结构更加多元，但实际结果取决于技术谈判和后续商业承诺。2026年正值印尼与保加利亚建交70周年，为深化关系提供了政治契机，但尚不能保证新的贸易流量一定形成。