欧盟食物浪费指令将餐饮业纳入2030年减量30%目标

据Italia a Tavola报道，食物浪费每年给欧盟造成逾1300亿欧元损失，并与食品体系约16%的温室气体排放相关。欧盟2025/1892号指令把这笔损失转化为强制义务，设定2030年减量目标，并首次把餐厅和餐饮服务纳入与零售、家庭相同的监管范围。

2030年前强制减量30%

该指令要求到2030年人均食物浪费减少30%，基准为2021-2023年的年均水平。目标同时适用于零售、分销、餐饮服务和家庭，这意味着专业厨房正式成为合规链条的一环，而不再是边缘角色。

意大利进入这一阶段时数据正在改善。Italia a Tavola报道，2026年家庭食物浪费降至人均每周554克，比上一次调查减少63.9克。该数字仅涵盖家庭消费，而指令的适用范围贯穿整条链条，从家庭延伸到专业厨房。

冷冻食品占已测浪费量的2.2%

冷冻食品属于浪费率最低的品类之一。2025年为IIAS（意大利冷冻食品研究所）开展的Waste Watcher调查显示，每名意大利人每周浪费的667.4克食物中，冷冻产品为14.9克，占总量的2.2%。同一研究记录到，其浪费量比新鲜蔬菜低37.6%。

调查将这一差距归因于产品的三项特性：

• 保质期长，消除了迫使新鲜蔬果被丢弃的时限压力；
• 便于分份，厨房只取所需用量，其余继续储存；
• 预处理环节无废弃或废弃减少，产品到货时已清洗、择净、可直接烹饪。

IIAS主席乔治·多内加尼（Giorgio Donegani）表示：“冷冻产品凭借其固有品质成为宝贵助力。”他说：“以蔬菜为例，冷冻后可长期保存、全年供应、没有废弃物，已经清洗择净、可直接烹饪，而且便于分份。”

餐饮采购与菜单标注问题

对餐厅、食堂及其他餐饮服务机构而言，新规之下采购的可计划性和用量可控性成为废弃物管理工具。这一点在集体供餐中尤为突出：既要预测供餐份数、保证服务连续性，又要与实际采购量和使用量相匹配。

IIAS还在推动修订公共餐饮使用冷冻产品的相关规则，以及在菜单上标注其使用的强制要求。Italia a Tavola指出，这些是行业协会表达的立场，并非欧盟立法已经作出的修改。

营养保留研究

IIAS将浪费问题与营养价值挂钩，援引了分别委托意大利食品科学学会（SISA）和SSICA开展的两项研究，分别针对水产品和蔬菜产品。SISA的文献综述分析了52项研究，重点关注鳕鱼、无须鳕、金头鲷、鲽鱼、三文鱼和鲈鱼等鱼种，发现蛋白质、脂质和Omega-3等成分在贮藏期间保持稳定。

SSICA的研究则考察了豌豆、四季豆、西兰花和菠菜，评估速冻技术长期保留营养素和生物活性化合物的能力。两条研究线索共同拓宽了浪费的定义：不只是最终被丢进垃圾桶的部分，还包括食物在端上餐桌前损失了多少价值，以及保鲜技术能在多大程度上减少这种流失。