澳大利亚葡萄酒业法规审查：9月25日前提交意见，现行规定2028年4月1日自动失效

澳大利亚的葡萄种植者、酿酒企业和出口商须在2026年9月25日前，就《2018年澳大利亚葡萄酒法规》独立审查提交书面意见。该法规规范葡萄酒及葡萄制品如何说明、标注和出口。Wine Australia发布提醒时表示，行业剩余时间不足两周，The Shout和Mirage News也报道了同一截止日期。

法规管什么

《澳大利亚葡萄酒法规》为《2013年澳大利亚葡萄酒法》的实施提供支撑。据Wine Australia介绍，法规规范葡萄酒及葡萄制品的说明、标签和出口，有助于落实澳大利亚的国际义务，支持海外市场准入，并维护澳大利亚葡萄酒的声誉。对出口商而言，这是每一批货物离境都必须经过的行政环节：出口许可、产品说明和标签合规。

本次审查由Wine Australia委任的Dixon&King公司的Jason Duldig负责。审查结论将作为向农业、渔业和林业部提出建议的依据，重点回答三个问题：法规是否仍然适用、是否仍有必要保留，以及在2028年4月1日自动失效之前是否应作出调整。

Wine Australia监管总经理兼总法律顾问Ned Hewitson表示，法规中的出口管制“近100年来一直是澳大利亚葡萄酒产业成功的基础，并随时间不断演进，吸收技术进步、删除冗余条款、简化表述、便利查阅与行政管理”。

“这次审查就是要弄清楚哪些有效、哪些无效，以及是否需要调整，以确保澳大利亚的监管框架在未来仍然适用，”Hewitson说，“审查必须建立在行业意见和那些每天与这些安排打交道的企业的实际经验之上，这一点至关重要。”

四项程序同时推进

Wine Australia表示，本次法规审查是目前可能影响葡萄与葡萄酒产业的四项独立立法和监管程序之一：

• 《2018年澳大利亚葡萄酒法规》独立审查，书面意见于2026年9月25日截止；
• 由农业、渔业和林业部牵头、涉及酿酒葡萄采购强制性行为准则的两项立法程序——其中第一项《2026年葡萄酒及其他立法修正案》已通过议会两院，并于2026年9月15日获得批准；
• 该部就葡萄酒地理标志（GI）未来保护安排开展的咨询，以落实澳大利亚在澳大利亚—欧盟自由贸易协定项下的承诺。

Hewitson强调，虽然这些程序时间相近，但它们是针对不同议题的独立咨询。“这些咨询涉及的议题各不相同，属于各自独立的程序，但每一项都为行业提供了参与决定未来监管方式的机会，”他说。

地理标志与欧盟协定

澳大利亚的地理标志制度建立于上世纪90年代初，为澳大利亚葡萄酒的产区来源提供保护。Wine Australia认为，该制度有助于消费者对澳大利亚葡萄酒的品质与产地形成正面认知，而本次部门审查为行业提供了表达未来制度设想的机会。地理标志咨询已发布讨论文件。

在四项程序中，地理标志议题的外部驱动最为明确：澳大利亚在澳大利亚—欧盟自由贸易协定项下的承诺。对于依靠产区身份进行市场推广的生产商而言，制度设计直接决定这些产区主张在出口市场如何界定和受到保护。

9月25日之后

在2026年9月25日前提交的意见将纳入Duldig的审查结论，并以建议形式提交农业、渔业和林业部。2028年4月1日是最后期限：若不重新制定，该法规届时失效，因此行业面临的现实问题是新框架应当包含哪些内容。Wine Australia依据《2013年澳大利亚葡萄酒法》设立，为联邦法定机构，其资金来自葡萄种植者、酿酒商和出口商缴纳的征费以及使用者付费，科研与创新部分由澳大利亚政府配套出资。讨论文件及意见提交方式可在Wine Australia网站查询。