Япония рассматривает допуск свежего картофеля из США вопреки протестам Хоккайдо
Япония рассматривает расширение доступа для свежего картофеля из США после официального запроса Вашингтона о полном открытии рынка в 2020 году. Фермеры Хоккайдо, на который приходится около 80% производства страны, опасаются заноса вредителей и болезней.
США добиваются полного доступа
Япония приближается к решению о полном открытии рынка для свежего картофеля из США. Вокруг этого вопроса столкнулись интересы американских экспортеров и хозяйств крупнейшего картофелеводческого региона Японии. Соединенные Штаты официально запросили полный доступ в 2020 году и продолжили добиваться расширения поставок в ходе двусторонних переговоров.
К кампании подключилась не только американская администрация. За расширение экспортных возможностей в Японии также выступили представители обеих партий в Конгрессе США и отраслевые объединения. Это показывает коммерческую значимость японского рынка, где ввоз свежего картофеля ограничен фитосанитарными требованиями.
Хоккайдо указывает на фитосанитарные угрозы
Наиболее сильное сопротивление возникло на Хоккайдо, обеспечивающем около 80% внутреннего производства картофеля. Производители и другие противники инициативы передали Министерству сельского, лесного и рыбного хозяйства Японии петицию с 8 892 подписями. Главный довод заключается в том, что расширение импорта может привести к заносу вредителей или болезней, способных повредить поля и сократить будущие урожаи.
Обсуждение совпало с хорошим урожаем на Хоккайдо. Это усиливает опасения, что открытие рынка создаст дополнительное давление на фермеров в период высокого местного предложения. В городе Юни района Сорати одно из хозяйств выращивает несколько сортов картофеля на 6 гектарах. Условия для развития растений в текущем году были неплохими, однако местные представители сельского хозяйства по-прежнему считают возможный допуск свежего картофеля из США серьезной угрозой.
Торговые интересы против биобезопасности
Решение будет зависеть не только от возможного объема поставок. Для производителей, переработчиков и трейдеров важнее, сможет ли Япония расширить доступ, сохранив защиту от организмов, распространяющихся с посадочным материалом, почвой или при коммерческой обработке продукции. Изменение условий импорта способно повлиять на закупки и ценовую конкуренцию, особенно в регионах, сильно зависящих от картофелеводства.
Доминирующая доля Хоккайдо делает последствия для региона ключевой частью общенациональной оценки. Фитосанитарный инцидент затронул бы не только отдельные хозяйства. В то же время открытие рынка создало бы новый канал сбыта для американских поставщиков и дополнительный источник закупок для японских покупателей. Власти Японии оказались между торговыми требованиями США и интересами крупной национальной отрасли, которая требует защиты от биологических и коммерческих рисков.