Турция снизила пошлину на лук на фоне роста цен и сокращения посевов
Турция снизила пошлину на импорт репчатого лука с 49,5% до 5% после двух лет убытков фермеров, сокращения посевов и резкого роста цен. Производители считают, что импорт временно ослабит давление, но не устранит разрыв в себестоимости.
Снижение пошлины расширяет возможности для импорта
Турция резко снизила пошлину на импорт репчатого лука после сокращения внутренних посевов и быстрого роста цен, вызвавших опасения по поводу предложения. Решение президента, опубликованное в Resmî Gazete 11 июля 2026 года, уменьшило ставку с 49,5% до 5%. Льготный режим будет действовать до 31 августа 2026 года.
Снижение пошлины должно упростить поставки в условиях ограниченных внутренних запасов. По данным одного из сообщений, за месяц лук подорожал с 15 до 70 TL за килограмм после того, как фермеры, терпевшие убытки два года, сократили посевы в текущем сезоне. Bloomberg HT со ссылкой на Ассоциацию производителей и поставщиков лука SO-DER сообщал о цене около 50 TL за килограмм и отмечал, что товар остался лишь у небольшого числа производителей в Амасье, Бурсе и нескольких районах.
Высокая себестоимость снижает конкурентоспособность Турции
Председатель SO-DER Reşit Kaya связал повышение цен прежде всего с падением внутреннего производства, а не с импортной политикой. По его словам, рост затрат и продолжительные убытки вынудили многих фермеров отказаться от выращивания лука. Поскольку у значительной части хозяйств уже нет запасов для продажи, нынешнее подорожание не принесло им дополнительного дохода.
По оценке SO-DER, производство одного килограмма репчатого лука в Узбекистане, Иране и Египте обходится примерно в 4-5 TL, тогда как в Турции затраты с учетом уборочных работ превышают 15 TL. Полную турецкую себестоимость ассоциация оценивает в 17-18 TL за килограмм. Устойчивая закупочная цена с маржой 10-15%, по ее расчетам, должна составлять около 22-23 TL. Существенный разрыв есть и в оплате труда: по данным SO-DER, сельскохозяйственный рабочий получает около $3 в день в Египте и $30 в Турции. Различия в стоимости дизельного топлива, удобрений, средств защиты растений и других ресурсов дополнительно ослабляют позиции турецких хозяйств.
Выгода от импорта может перейти зарубежным поставщикам
SO-DER называет Египет, Узбекистан и Иран наиболее вероятными источниками поставок. Kaya считает, что из-за нехватки товара у турецких фермеров значительную часть выгоды от высоких внутренних цен получат иностранные производители. Для импортеров снижение пошлины создает временное окно закупок, однако оно закроется в конце августа и не устраняет неопределенность вокруг будущего внутреннего урожая.
Турция уже принимала похожие меры в 2019 году, когда пошлина на лук была обнулена, а Турецкое зерновое управление импортировало репчатый лук. SO-DER признает, что временный импорт способен ослабить краткосрочное ценовое давление, но не может остановить сокращение посевных площадей, рост долгов фермеров или потери урожая из-за засухи, наводнений и заморозков.
Производители требуют поддержки с учетом себестоимости
SO-DER предложила снизить НДС и специальный потребительский налог на дизельное топливо, удобрения, средства защиты растений и электроэнергию, а также расширить топливную помощь и субсидирование страховых взносов за официально оформленных сезонных рабочих. Ассоциация также выступила за ежегодно обновляемую минимальную цену, учитывающую реальную себестоимость и разумную маржу, расширение полномочий Турецкого зернового управления и гарантию закупок при падении цены ниже затрат.
Ассоциация призвала увеличить государственное субсидирование агрострахования и ускорить компенсации после стихийных бедствий. Импорт, по ее мнению, следует разрешать на ограниченный срок только при остром дефиците и сопровождать механизмами защиты местных хозяйств. Без мер, возвращающих рентабельность выращиванию лука, Турция рискует усилить зависимость от зарубежных поставок, а покупатели и потребители столкнутся с более высокими ценами и дополнительными рисками для снабжения.
