США задерживают пальмовое масло двух производителей из Индонезии
Таможенно-пограничная служба США распорядилась задерживать пальмовое масло и производные продукты Mitra Aneka Rezeki и Hardaya Inti Plantation. Решение повышает требования к контролю происхождения товара, хотя Mitra Aneka Rezeki отрицает применение принудительного труда и поставки на рынок США.
Распоряжения о задержании вступили в силу
Таможенно-пограничная служба США, CBP, выпустила два распоряжения Withhold Release Order в отношении пальмового масла и продуктов его переработки, произведенных в Индонезии компаниями Mitra Aneka Rezeki, или MAR, и Hardaya Inti Plantation, или HIP. Как сообщили SabangMerauke News и BertuahPos, распоряжения действуют с 29 сентября 2026 года: сотрудники CBP во всех пунктах ввоза в США должны задерживать подпадающие под них партии.
Мера принята на основании статьи 19 U.S.C. 1307, запрещающей ввоз товаров, полностью или частично произведенных с применением принудительного труда. CBP заявила, что ее торговые данные указывают на фактический или вероятный импорт охваченной распоряжениями продукции в США. Задержание не означает автоматического уничтожения груза: импортер может запросить его реэкспорт или уничтожение либо представить доказательства того, что товар произведен без принудительного труда.
CBP выявила несколько признаков нарушений
При подготовке распоряжений CBP изучила расшифровки интервью, расчетные листки, сведения о нормах сбора урожая, фотографии, открытые отчеты неправительственных и государственных организаций, публикации СМИ и научные исследования. По данным SabangMerauke News, ведомство выявило на MAR девять признаков принудительного труда по классификации Международной организации труда: задержку зарплаты, долговую кабалу, обман, удержание удостоверяющих личность документов, изоляцию, чрезмерные сверхурочные, запугивание и угрозы, ненадлежащие условия труда и проживания, а также использование уязвимого положения работников.
На HIP CBP указала семь признаков: долговую кабалу, задержку зарплаты, обман, чрезмерные сверхурочные, ненадлежащие условия труда и проживания, запугивание и угрозы, а также использование уязвимого положения. BertuahPos уточняет, что речь идет о семи из одиннадцати признаков МОТ на HIP и девяти из одиннадцати на MAR. По оценке CBP, собранные факты дают разумные основания подозревать недобровольную работу под угрозой наказания. Исполнительный помощник комиссара Управления торговли CBP Susan S. Thomas назвала эксплуатацию работников бесчеловечной и вредящей экономической и национальной безопасности США, а также создающей риски для американских компаний и потребителей.
MAR оспаривает обвинения
MAR сообщила в письменном заявлении, которое цитирует SabangMerauke News, что напрямую не экспортирует в США сырое пальмовое масло, продукцию из пальмового ядра или производные товары. По итогам внутренней проверки компания также не обнаружила продаж покупателям или предприятиям, которые, насколько ей известно, снабжают американский рынок. MAR заявила, что не получила подробных сведений о конкретных доказательствах, эпизодах или результатах расследования, на которых основаны обвинения CBP, и попросила обеспечить прозрачность и возможность представить проверяемые данные.
MAR утверждает, что соблюдает индонезийские трудовые нормы в вопросах структуры оплаты, минимальной зарплаты, рабочего времени, сверхурочных, трудовых договоров и участия в программах медицинского и трудового социального страхования. Внутренняя проверка не выявила практики принудительного труда, заявила компания. В предоставленных публикациях комментарий HIP отсутствует. По данным SabangMerauken News, после принятия двух новых распоряжений CBP контролирует исполнение 60 распоряжений Withhold Release Order и восьми окончательных заключений в рамках статьи 19 U.S.C. 1307. Для импортеров и переработчиков ключевой задачей становится подтверждение происхождения сырья до конкретной плантации и завода, поскольку в цепочке производства производных продуктов партии разных поставщиков могут смешиваться до прибытия на границу США.
