США просят Японию ускорить процедуру допуска американского свежего картофеля

США вновь обратились к японской стороне с просьбой ускорить административную процедуру, которая должна снять запрет на импорт американского свежего картофеля, сообщила газета Sankei Shimbun 18 сентября. По данным издания, об этом обращении стало известно в тот же день.

Рассмотрение вопроса о возможном открытии рынка Япония начала в 2020 году после запроса американской стороны. Процедура состоит из трёх этапов. Министерство сельского, лесного и рыбного хозяйства Японии завершило второй и в ближайшее время должно перейти к финальному, пишет Sankei. Срок завершения последнего этапа газета не приводит.

Шесть лет процедуры, остался один этап

Даты здесь — самая конкретная часть истории. С момента запроса в 2020 году прошло около шести лет, за которые пройдены два этапа из трёх, а третий ещё не начат. Для одной товарной позиции такой темп показывает, насколько доступ на японский агрорынок определяется фитосанитарной процедурой, а не переговорами о пошлинах и квотах. Результат финального этапа в материале Sankei не раскрывается, решение о допуске поставок не принято.

Само повторное обращение Вашингтона и есть новость. Оно означает, что американская сторона считает график слишком медленным и готова поднимать вопрос на межправительственном уровне, а не ждать, пока техническая работа завершится сама.

Что означает финальный этап для рынка

До завершения процедуры и формальной отмены запрета свежий картофель из США остаётся под запретом ввоза в Японию. Пока этого не произошло, у экспортёров нет легального канала поставок свежей продукции — независимо от спроса на японской стороне.

Открытие рынка затронет не только торговлю свежим картофелем. Свежий картофель идёт и в розницу, и на переработку, поэтому выбор поставщика касается упаковщиков и переработчиков не меньше, чем импортёров овощей. Но всё это начнётся только после закрытия третьего этапа, а его сроки в сообщении не указаны.

• Запрос США об открытии японского рынка подан в 2020 году.
• Японская процедура состоит из трёх этапов.
• Два этапа завершены, третий должен начаться в ближайшее время.
• Свежий картофель из США сейчас запрещён к ввозу в Японию.
• О повторном обращении США Sankei Shimbun сообщила 18 сентября.

Открытые вопросы для экспортёров и импортёров

Операционные детали остаются неясными: нет графика финального этапа, нет описания условий, которые будут сопровождать открытие рынка, нет ориентиров по объёмам. В карантинных делах такого рода коммерческая ценность открытия обычно зависит не столько от самого решения, сколько от приложенных к нему условий — какие районы производства допускаются, какая требуется инспекция или обработка, как партии обрабатываются по прибытии. Ничего из этого в опубликованных материалах нет.

Для японских покупателей и американских производителей практическая ситуация пока не меняется. Дело продвинулось на шаг ближе к решению, политическое давление выросло, но сам запрет продолжает действовать.