США предварительно установили демпинг по клубнике из Мексики на уровне до 5,28%

Минторг США рассчитал маржу до 5,28%

Министерство торговли США предварительно установило, что мексиканские экспортеры продавали клубнику в Соединенных Штатах ниже нормальной стоимости. По данным Министерства экономики Мексики, демпинговая маржа составляет от 3,37% до 5,28% в зависимости от компании, а для большинства мексиканских экспортеров расчетный показатель равен 4,83%.

Предварительное решение затрагивает крупный сегмент торговли свежей продукцией. По данным мексиканского ведомства, в 2025 году Мексика экспортировала в США 263 000 тонн клубники стоимостью $1 млрд. Американский рынок имеет большое коммерческое значение для мексиканских производителей, упаковщиков и экспортеров, а поставки из Мексики являются существенным каналом закупок для покупателей в США.

Разбирательство началось 31 декабря 2025 года, когда производители Флориды подали в Минторг и Комиссию по международной торговле США ходатайство о введении антидемпинговых пошлин на мексиканскую клубнику. Заявители предложили отделить зимнюю клубнику от клубники в целом, а несколько восточных штатов США рассматривать отдельно от общенационального рынка.

Мексика оспаривает определения товара и рынка

Правительство Мексики выразило серьезную обеспокоенность предварительным решением Минторга США. Часть возражений касается использованных в расследовании определений. В предварительном докладе за март 2026 года Комиссия по международной торговле не нашла оснований считать зимнюю клубнику отдельным товаром или выделять региональный рынок вместо единого рынка США.

Несмотря на выводы комиссии, Минторг сохранил оба понятия в предварительном решении, заявило Министерство экономики Мексики. Мексиканская сторона также считает, что исходные допущения не соответствуют Антидемпинговому соглашению Всемирной торговой организации и ряду положений Соглашения между США, Мексикой и Канадой.

Спор имеет значение, поскольку границы товарной категории и рынка влияют на оценку ущерба и цен. Анализ только зимних поставок или отдельных восточных штатов может дать иную картину, чем рассмотрение всей клубники и общенационального рынка США. В предоставленных материалах нет подробного расчета Минторга США или ответа ведомства на возражения Мексики.

Окончательное решение ожидается в начале 2027 года

Мексика предупредила, что решение может стать аргументом для других групп американских производителей в делах против поставок мексиканской плодоовощной продукции. Клубнику в стране выращивают почти 5 000 хозяйств, причем 97% из них имеют не более 10 гектаров под этой культурой. В цепочке заняты около 151 000 постоянных и сезонных работников, поэтому расследование затрагивает не только компании, для которых рассчитана демпинговая маржа.

Предварительные ставки не завершают разбирательство. Правительство Мексики намерено вместе с производителями и экспортерами участвовать в следующих этапах до окончательного решения комиссии, ожидаемого в начале 2027 года. До этого момента производители, трейдеры и американские покупатели будут сталкиваться с неопределенностью относительно результата и возможных пошлин. Дело также покажет, сохранятся ли после окончательного пересмотра спорные определения зимнего товара и регионального рынка.