Реформа ЕС усилит позиции молочных ферм Литвы, но не гарантирует роста цен

Число поставщиков в Литве сокращается быстрее объема молока

Молочное производство в Литве концентрируется: слабая экономика хозяйств вынуждает фермеров уходить с рынка, а доля крупных поставщиков растет. По данным Центра сельскохозяйственных данных, которые приводит 15min.lt, в августе молоко продавали 7 159 производителей — на 1 478, или 17,1%, меньше, чем годом ранее. При этом объем закупленного молока за тот же период снизился лишь на 2,4%, что указывает на переход производства к более крупным хозяйствам.

Средняя закупочная цена натурального сырого молока в августе составила 360,85 евро за тонну без НДС. За месяц она выросла на 2%, но осталась на 26,4% ниже прошлогоднего уровня. Хозяйства, продававшие не менее 40 тонн в месяц, получали в среднем 402,90 евро за тонну, а их доля достигла 67,42% всего закупленного в стране объема. Разница в 42,05 евро за тонну показывает коммерческое преимущество масштаба.

Правила ЕС укрепляют договоры, но не гарантируют цену

Совет ЕС 29 июня принял поправки к регламенту об общей организации рынков и связанным нормам Общей сельскохозяйственной политики. Регламент вступил в силу 18 августа, однако основные новые требования к письменным договорам в молочной отрасли начнут применяться 19 августа 2028 года. Письменные соглашения между фермерами и покупателями станут общим правилом, а долгосрочные договоры должны будут предусматривать пересмотр условий с учетом изменения рынка и производственных затрат.

Меры также усиливают организации производителей и коллективные переговоры и позволяют теснее привязывать цены к объективным показателям рынка и себестоимости. Однако они не вводят минимальную цену сырого молока и не обязывают покупателей покрывать индивидуальную себестоимость каждого хозяйства. Президент Ассоциации производителей молока Литвы Йонас Вилионис считает, что одни договоры не устранят дисбаланс: молоко, в отличие от зерна, нельзя хранить в ожидании более выгодного предложения.

Во время апрельской акции ассоциация заявила, что снижение закупочных цен одновременно с подорожанием топлива, удобрений, кормов и энергии сделало часть хозяйств убыточными. Она запросила 30 млн евро поддержки, решение проблем с кредитованием и изменение правил отношений между продавцами и покупателями молока. В мае ассоциация предупредила парламентские фракции, что из производства уходят даже некоторые крупные хозяйства.

Совместные продажи могут сократить разрыв в переговорной силе

Депутат Европарламента Паулюс Саударгас отметил, что единую обязательную себестоимость для всех литовских хозяйств установить трудно: она зависит от размера, продуктивности, кормов, кредитов и труда. Более практичным решением он считает публичный отраслевой индекс затрат для установления и пересмотра договорных цен. Запрет на закупку ниже себестоимости конкретного хозяйства защитил бы фермера сильнее, но мог бы заставить переработчиков сократить закупки или искать сырье в другом месте.

Ценовая разница, связанная с масштабом, вряд ли исчезнет. По словам Вилиониса, крупные хозяйства получают надбавки за объем, качество и охлаждение, тогда как малым поставщикам сложнее обеспечить стабильные параметры сырья. Директор Pieno centras Эгидиюс Симонис пояснил, что крупные стабильные партии снижают расходы на сбор, транспортировку, анализы и администрирование в расчете на тонну и упрощают планирование переработки. Совместные продажи через кооперативы или организации производителей могут усилить небольшие фермы и обеспечить заводам более стабильный поток сырья, но цена продолжит зависеть от качества, объема, способа доставки, договора и рыночной ситуации. По оценке Pieno centras, сырое молоко формирует около 70–75% цены готового молочного продукта в зависимости от его вида; остальное приходится на переработку, энергию, труд, упаковку, хранение, перевозку, спрос и конкуренцию. Реформа способна упорядочить переговоры, однако рост цены для фермеров будет зависеть прежде всего от коллективных продаж и рыночной экономики.