Правозащитники призвали США вернуть запрет на сахар из Доминиканы

Условия на плантациях изучали более трех лет

Corporate Accountability Lab призвала правительство США восстановить запрет на импорт сахара и связанных с ним продуктов Central Romana Corporation, Ltd. Правозащитная организация утверждает, что на принадлежащих компании плантациях в Доминиканской Республике сохраняется принудительный труд. По данным Associated Press, расследование условий труда у крупнейшего работодателя и землевладельца страны продолжалось более трех лет.

Поля сахарного тростника Central Romana занимают свыше 173 700 акров. Местные общественные организации оценивают число занятых на них работников в пределах 8 000 человек. Многие из них — мигранты из Гаити или их потомки. Часть родилась в Доминиканской Республике, но не имеет гражданства, что ограничивает возможность найти другую работу. Самыми уязвимыми группами Corporate Accountability Lab назвала лиц без гражданства и пожилых рубщиков тростника, не получивших пенсионные выплаты.

Предыдущий запрет США был отменен

Таможенно-пограничная служба США ранее проводила расследование в отношении Central Romana. Ведомство обвиняло компанию в изоляции работников, удержании зарплаты, жестоких условиях труда и проживания, а также чрезмерных сверхурочных нагрузках. В 2022 году США запретили ввоз произведенных компанией сахара и связанных продуктов. Как сообщило Associated Press, в прошлом году администрация Трампа отменила ограничение.

Central Romana отвергла выводы нового доклада. Включенный в документ комментарий компании гласит, что отчет «изобилует неточностями и ложными утверждениями». Компания также заявила, что не нарушала законодательство Доминиканской Республики или международные трудовые нормы. Дополнительный запрос Associated Press остался без немедленного ответа. В докладе указано, что среди владельцев Central Romana находится базирующаяся во Флориде Fanjul Corp., которой принадлежит Florida Crystals.

Работники жалуются на оплату и жилье

Работники и местные организации давно сообщают о невыплате или недостаточном размере зарплат, а также о тесном жилье, где часто нет воды и электричества. Журналисты Associated Press в последние годы подтверждали такие бытовые условия. В докладе также говорится об атмосфере страха, мешающей работникам оспаривать начисление зарплаты или объединяться. Схожие проблемы отражены в недавнем исследовании Министерства труда США, а американское правительство называло условия на плантациях «бесчеловечными» и «жестокими».

Corporate Accountability Lab потребовала от Central Romana зарегистрировать работников в системе социального страхования, платить не менее минимальной дневной ставки, разрешить вступление в независимый профсоюз и усилить охрану здоровья. Покупателям сахара предложено соблюдать кодекс поведения, который должны разработать работники. Власти Доминиканы, по мнению организации, обязаны урегулировать миграционный статус нанятых рубщиков тростника, выплатить положенные пенсии и обеспечить соблюдение трудового и экологического законодательства.

Решение об импорте изменит риски покупателей

Доминиканская Республика поставляет сахар и другую продукцию в США — на свой крупнейший рынок. Возобновление запрета напрямую ограничит доступ Central Romana к американским покупателям и заставит импортеров проверить поставщиков, происхождение товара и процедуры трудового контроля. Правозащитники также призвали правительства других стран запретить сахар и сахаросодержащие продукты из Доминиканы, произведенные с применением принудительного труда.

Новых ограничений пока не объявлено. Главным коммерческим фактором остается регуляторная неопределенность: покупателям в США приходится сопоставлять доступ к продукции Central Romana с риском повторных мер со стороны властей. Для доминиканских производителей доступ на рынок теперь напрямую зависит от документов работников, учета зарплаты, условий проживания и независимого контроля трудовых практик.