Реформа закона о трезвости в Польше может ударить и по безалкогольному пиву
Сейм Польши рассматривает несколько поправок к закону о трезвости, которые, по мнению пивоваров, могут ограничить даже пиво 0,0%. Один из проектов оставляет продажу водки легальной, но запрещает безалкогольное пиво, а Еврокомиссия указала на возможные конфликты с правом ЕС.
Сейм Польши рассматривает несколько поправок к закону о воспитании в трезвости, и пивоваренная отрасль предупреждает: предложения могут распространить ограничения не только на алкоголь, но и на безалкогольное пиво. В интервью forsal.pl генеральный директор Союза работодателей пивоваренной промышленности Browary Polskie Бартломей Можицкий заявил, что за год появилось целых пять отдельных проектов поправок к одному закону, один из которых позже отозвали по процедурным причинам.
По словам Можицкого, законопроекты, которые сейчас рассматривает специальная сеймовая подкомиссия, обходят главные проблемы злоупотребления алкоголем и непропорционально сильно концентрируются на пиве. Он отметил, что именно пивоваренный сектор двигает переход к умеренному потреблению, активно развивая безалкогольный сегмент, а дискуссия о борьбе с алкоголизмом странным образом сместилась к безалкогольным продуктам.
Что предлагают проекты
По оценке Можицкого, самая радикальная норма запрещает продажу безалкогольного пива внутри страны на том основании, что оно похоже на пиво с алкоголем. Он сообщил forsal.pl, что оба обсуждаемых проекта приравнивают напитки 0,0% к алкоголю по строгости ограничений.
Он описал показательное следствие: по проектам производство и продажа водки остались бы легальными, а продажа безалкогольного пива стала бы незаконной. Можицкий также указал на неточность формулировок. В одном из проектов определение безалкогольного напитка связали с запретом рекламы так, что под него подпадают, например, яблочный сок и кефир.
Возражения Брюсселя
Предлагаемые правила интернет-рекламы вызвали замечания Еврокомиссии, которая указала на возможное нарушение директивы об электронной коммерции. По словам Можицкого, Комиссия подчеркнула, что одно государство-член не может вмешиваться в законодательство другой страны, где зарегистрирован сайт или цифровая услуга.
Он добавил, что оба проекта получили широкий круг замечаний от Комиссии и ряда стран ЕС. Польша, по его мнению, не может в одностороннем порядке вводить ограничения на легальные товары, которые находятся в легальном обороте в Евросоюзе, а ограничения по соображениям здоровья должны быть соразмерными, если цель достижима иными способами.
Сжимающийся рынок
Можицкий отметил, что аргументов в пользу более жёстких правил мало: польский рынок последовательно сокращается, а потребление алкоголя падает. Действующие меры, по его словам, уже дают ожидаемый эффект — акцизная карта, то есть план предсказуемого роста акцизов, и ночной запрет на продажу алкоголя в ряде городов.
Кампанию против продуктов 0,0% он назвал продвинутым лоббизмом со стороны товарных категорий, для которых безалкогольное пиво стало реальным конкурентом, а не заботой об общественном здоровье, и указал на глобальный низовой тренд: потребители добровольно переходят на безалкогольные альтернативы. Он также предупредил, что штрафы в проектах ужесточаются, тогда как формулировки остаются размытыми и допускают разное толкование санкций.
Полный анализ рынка