Польша рассматривает сбор 0,25% с продаж алкоголя и табака
В Польше обсуждают сбор в размере 0,25% от годовой стоимости продаж алкоголя и табачных изделий для финансирования нового Фонда общественного здоровья. При совокупном обороте около 90 млрд злотых он может приносить 225 млн злотых в год, однако власти и эксперты предупреждают о росте издержек и нелегального рынка.
Сбор с оборота направят на общественное здоровье
Правительство Польши прорабатывает возможный сбор в размере 0,25% от годовой стоимости продаж алкогольной и табачной продукции, сообщила Rzeczpospolita; содержание публикации приводит dlahandlu.pl. Компании этих двух отраслей также должны будут ежегодно подавать отчеты с данными о продажах.
Поступления предполагается направлять в новый Фонд общественного здоровья, который будет работать отдельно от государственного бюджета и Национального фонда здравоохранения. Средства пойдут на мероприятия, связанные со здоровьем граждан. Как сообщила Rzeczpospolita, Министерство здравоохранения подтвердило работу над новыми способами финансирования общественного здравоохранения. Ведомство считает, что расходы системы здравоохранения следует теснее связать с компаниями, зарабатывающими на продаже алкоголя и табака.
Пока речь идет об обсуждаемой инициативе, а не о принятом сборе. В доступных материалах не указаны дата введения, точный перечень продукции и плательщиков, порядок взимания, льготы и правила учета акциза и НДС в базе продаж. От этих параметров будет зависеть распределение нагрузки между производителями, импортерами, оптовыми компаниями и розницей.
Потенциальные поступления оценены в 225 млн злотых
По оценке NielsenIQ, которую приводит Rzeczpospolita, стоимость продаж алкогольной продукции в Польше составила 51,5 млрд злотых. Годовой объем табачного рынка оценивается в 30–40 млрд злотых. При совокупных продажах около 90 млрд злотых сбор в размере 0,25% может приносить новому фонду 225 млн злотых ежегодно.
Поскольку платеж предлагается рассчитывать с продаж, а не с прибыли, он будет взиматься независимо от маржи поставщика. На каждый 1 млрд злотых облагаемого годового оборота придется 2,5 млн злотых сбора. Коммерческий эффект будет зависеть от того, возьмут ли компании расходы на себя, включат их в оптовые или розничные цены либо сократят другие затраты.
Ежегодная отчетность создаст отдельную административную обязанность помимо самого платежа. Компаниям придется определять подпадающие под сбор операции и подтверждать их стоимость по правилам, которые пока не опубликованы. Для продавцов как облагаемой, так и иной продукции формулировки итогового проекта могут заметно повлиять на расходы по соблюдению требований.
Акцизы и нелегальный рынок вызывают возражения
Министерство развития и технологий Польши выразило сомнения в целесообразности инициативы. В письме в канцелярию премьер-министра заместитель министра Michał Baranowski отметил, что алкоголь и табачная продукция уже облагаются акцизом, а новый сбор может стать чрезмерным вмешательством в предпринимательскую деятельность. По данным Rp.pl, он также указал на дополнительную отчетность наряду с новой фискальной нагрузкой.
Обсуждение проходит на фоне ухудшения показателей нелегального табачного рынка. По приведенным dlahandlu.pl данным, доля серого рынка в первом квартале 2026 года достигла 9,7% против 6,7% в конце 2024 года и 7,5% годом позже. Легальные продажи сигарет сократились на 13% в 2025 году и еще на 10% за первые семь месяцев 2026 года.
На алкогольном рынке также сохраняется проблема нелегального оборота. В 2025 году его объем мог достичь 23 млн литров стопроцентного этилового спирта, а гипотетические потери бюджета оценены в 1,8 млрд злотых. Эти показатели усиливают опасения, что дополнительные издержки легальных продавцов увеличат ценовой разрыв с нерегулируемой продукцией. Для производителей, дистрибьюторов и розницы инициатива означает не только небольшой процентный сбор, но и более широкий спор об акцизной политике, контроле и конкурентоспособности легального рынка.
