Панама отменяет последние ограничения цен на четыре продовольственных товара

Последние четыре товара переходят к рыночному ценообразованию

Панама прекращает регулировать розничные цены на оставшиеся продовольственные товары. Стоимость говяжьего фарша, растительного масла, сухого молока и белого хлеба для тостов теперь будет определять рынок. Министр торговли и промышленности Хулио Мольто подтвердил, что правительство не намерено продлевать действующий указ или возвращать эту систему после окончания срока его действия, сообщают Infobae и TVN Noticias.

Решение выводит из-под регулирования последние четыре позиции системы, которая первоначально охватывала 22 базовых продукта. Ретейлеры и поставщики больше не будут связаны государственными предельными ценами и смогут учитывать закупочные расходы, конкуренцию и потребительский спрос. При этом домохозяйства лишаются прямой защиты от подорожания этих повседневных товаров.

Источники по-разному оценивают продолжительность политики. По данным Infobae, система возникла после принятия Исполнительного указа № 165 от 1 июля 2014 года, тогда как TVN Noticias пишет, что контроль цен применялся более 14 лет. Изначально меру вводили на шесть месяцев, но затем неоднократно продлевали и корректировали.

Длительное сворачивание прямого регулирования

Исполнительный указ № 165 установил максимальные розничные цены и предельную валовую торговую наценку для 22 продуктов. Его приняли на фоне роста стоимости жизни, чтобы сдержать подорожание, которое власти считали чрезмерным, и устранить препятствия для конкуренции, включая возможные монополистические практики в ущерб потребителям.

При каждом пересмотре перечень сокращался. В 2025 году регулирование распространялось еще на восемь продуктов, после чего в списке остались только говяжий фарш первого сорта, растительное масло, сухое молоко и белый хлеб для тостов. Рис исключили ранее. Панамское управление по защите потребителей и конкуренции Acodeco уже называло механизм практически исчерпанным.

Мольто заявил TVN Noticias, что длительный контроль рынка, который должен регулировать себя сам, нельзя считать здоровой мерой и что этот механизм не доказал своей эффективности. Правительство считает, что цены на продукты должны формироваться в условиях свободной конкуренции.

Риски для покупателей и адресная поддержка

После снятия ограничений переработчики, дистрибьюторы и ретейлеры смогут быстрее переносить в цены изменения стоимости сырья, логистики и операционных расходов. Доступность товаров также может улучшиться, если установленная государством цена ограничивала маржу поставщиков. Источники не приводят действующие предельные цены, прогноз роста или число затронутых домохозяйств, поэтому немедленный эффект для потребительских расходов оценить пока невозможно.

Ключевым фактором станет уровень конкуренции. При наличии нескольких поставщиков и торговых сетей рост цен могут ограничить возможность замены товара и выбор покупателей. В более концентрированных каналах и районах с небольшим числом магазинов домохозяйства будут сильнее зависеть от повышения цен. Надзор Acodeco останется важным и после отмены формальных ограничений.

Власти намерены применять другие инструменты для повышения доступности товаров первой необходимости. Мольто упомянул программу Panamá Pa’ Ti и ярмарки Института сельскохозяйственного маркетинга IMA, где наборы базовых продуктов продаются по более низким ценам. Таким образом, государство переходит от общерыночных ограничений к адресным каналам поддержки.

Отдельное регулирование лекарств сохраняется

Отмена продовольственных ограничений не означает полного ухода государства из ценообразования. Как сообщает Infobae, Закон 419 от 2024 года создал Национальную систему справочных цен на лекарства и Национальную обсерваторию лекарственных средств. Исполнительный указ № 36, принятый в сентябре 2025 года, установил справочные цены на 51 часто используемый препарат, а Исполнительный указ № 7 от 16 апреля 2026 года продлил регулирование на шесть месяцев.

Таким образом, Панама сохраняет два разных подхода: рыночные цены на последние продукты, ранее охваченные ограничениями, и государственные справочные цены на отдельные лекарства. Для продовольственного бизнеса завершается продолжительный период прямого регулирования розничных цен. Последствия для покупателей будут зависеть от конкуренции, расходов поставщиков и охвата поддерживаемых государством каналов продаж.