Mercosur досрочно исчерпал квоту ЕС на охлажденную говядину
Экспортеры Mercosur полностью выбрали тарифную квоту ЕС на 6 050 тонн высококачественной охлажденной говядины, после чего уругвайский INAC прекратил выдачу сертификатов в ее рамках. Теперь внимание участников рынка смещается к соглашению ЕС–Mercosur, предусматривающему значительно более крупную годовую квоту.
Годовой лимит на охлажденную говядину выбран полностью
Экспортеры из Аргентины, Бразилии, Парагвая и Уругвая исчерпали годовую тарифную квоту Европейского союза на 6 050 тонн высококачественной охлажденной говядины в эквиваленте массы туши, хотя до конца года остается еще несколько месяцев. Как сообщает Top Agrar Polska, уругвайский Национальный институт мяса INAC в связи с этим прекратил выдавать новые экспортные сертификаты в рамках квоты.
Досрочное исчерпание лимита подтверждает коммерческую привлекательность ЕС для южноамериканских поставщиков. По этой квоте экспортеры Mercosur преимущественно отправляют дорогостоящие отрубы для ресторанного бизнеса и премиального сегмента. Европейские покупатели платят за них заметно больше, чем импортеры на многих других рынках, что обеспечивает поставщикам более высокую маржу.
Заполнение квоты не обязательно означает прекращение поставок говядины Mercosur в ЕС. Оно ограничивает объем, на который распространяется соответствующий льготный таможенный режим. По данным Top Agrar Polska, экспортерам по-прежнему доступна отдельная преференциальная квота на 4 950 тонн замороженной говядины.
Новое соглашение может расширить льготные объемы
Действующая квота на 6 050 тонн охлажденной говядины существует много лет и не относится к недавно согласованному торговому соглашению ЕС–Mercosur. Проект соглашения предусматривает отдельную годовую преференциальную квоту на 99 000 тонн говядины в эквиваленте массы туши для всех стран Mercosur. Ее применение пока зависит от завершения процедур в ЕС.
Согласно согласованным условиям, около 55% этого объема, или 54 450 тонн, придется на свежую и охлажденную говядину. Остальные 45%, или 44 550 тонн, составит замороженное мясо. Квоту планируется поэтапно увеличивать в течение нескольких лет и облагать по льготной ставке.
Нынешний лимит в 6 050 тонн охлажденной продукции составляет лишь около 6% всего объема говядины, предусмотренного согласованным соглашением. Европейская комиссия указывает, что полная квота в 99 000 тонн будет соответствовать примерно 1,5% производства говядины в ЕС, поэтому ее общее влияние на рынок должно быть ограниченным.
Производители ЕС опасаются давления на премиальные отрубы
Производственные объединения иначе оценивают возможное давление. Они указывают на различия между ЕС и Mercosur в себестоимости, экологических обязательствах и стандартах благополучия животных. Главная проблема для них состоит в том, что дополнительный импорт способен снизить цены на самые ценные отрубы, от которых в значительной степени зависит рентабельность животноводства.
Польша особенно чувствительна к переменам на рынке ЕС. Страна ежегодно производит около 600 000 тонн говядины и экспортирует до 80% этого объема, преимущественно в другие государства Евросоюза. Поэтому цены и конкуренция на едином рынке напрямую отражаются на доходах польских скотоводов.
Бразилия остается крупнейшим экспортером говядины в Mercosur. Дискуссии о ее доступе на рынок касаются прослеживаемости животных, остатков ветеринарных препаратов, работы предприятий с разрешением на поставки в ЕС и соблюдения санитарных и ветеринарных требований. Еврокомиссия заявляет, что каждая поступающая в ЕС партия должна соответствовать тем же нормам безопасности пищевой продукции, что и европейские товары, а импорт контролируется ветеринарными службами и проходит проверки и аудиты.
Соглашение также предусматривает двусторонний защитный механизм, позволяющий временно приостанавливать тарифные преференции при серьезных рыночных сбоях или угрозе производителям ЕС. Пока быстрое заполнение действующего лимита показывает, что спрос на льготный доступ превышает доступную квоту на охлажденную говядину. Масштаб и сроки будущего конкурентного давления будут зависеть уже не столько от исчерпания нынешнего лимита, сколько от того, вступит ли в силу более широкое соглашение ЕС–Mercosur и в каком виде.
