Рынок вторичного пластика Италии столкнулся с кризисом спроса

Вторичное сырье теряет рынок

Итальянская система обращения с пластиковой упаковкой испытывает растущее давление: вторичному сырью все сложнее конкурировать с первичным полимером и материалами из-за пределов Европы. По данным местной ассоциации Alternativa per Anzio из региона Лацио, произведенный в Италии вторичный пластик не находит покупателей, поэтому запасы на площадках сбора и сортировки растут.

Ассоциация связывает проблему с более высокой рыночной конкурентоспособностью внеевропейских материалов и первичного пластика, который получают непосредственно из нефти. Речь идет о национальном кризисе, а не только о проблеме Анцио или Лацио. Ситуация напрямую затрагивает переработчиков, операторов отходов и муниципалитеты, экономика которых зависит от непрерывного движения сырья от пунктов сбора к предприятиям переработки.

Как утверждает Alternativa per Anzio, национальный консорциум по сбору, переработке и утилизации пластиковой упаковки COREPLA уже не забирает весь пластик, накопленный на обслуживающих муниципалитеты объектах. Площадки постепенно переполняются. Они достигают предела в разное время, поскольку муниципалитеты пользуются разными объектами, однако без вмешательства правительства и региона сбой может стать повсеместным в течение нескольких недель.

Под угрозой муниципальный сбор

Затяжное замедление ударит не только по производителям полимеров и переработчикам. По оценке Alternativa per Anzio, оно способно остановить раздельный сбор отходов в муниципалитетах и повысить риск пожаров на перегруженных площадках с потенциально токсичными последствиями для здоровья. Местным властям придется решать операционную проблему, возникшую из-за слабого спроса в следующем звене цепочки.

В качестве возможного выхода обсуждается сжигание, однако решение пока не оформлено. Ассоциация считает, что сжигание пластика будет означать провал системы переработки и переложит значительные расходы на муниципалитеты. Переработка может приносить доход жителям, тогда как сжигание требует больших затрат; вопрос о покрытии разницы остается открытым.

Министерство окружающей среды и энергетической безопасности Италии создало постоянную мониторинговую группу с участием министерства, ISPRA, ENEA, ANCI, Utilitalia, CONAI и COREPLA. Alternativa per Anzio считает обсуждавшиеся меры недостаточными, прежде всего потому, что они не решают проблему финансовой нагрузки на муниципалитеты.

От властей ждут налоговых и регуляторных мер

Ассоциация предлагает поэтапную стратегию: срочную финансовую помощь муниципалитетам и долгосрочные меры для отрасли восстановления сырья. Среди предложений — налоговые инструменты правительства, развитие технологий и расширение перерабатывающих мощностей. Ассоциация также напоминает, что правительство Джорджи Мелони приостановило введение итальянского налога на пластик.

Еще одним приоритетом названо полное применение Регламента ЕС об упаковке и отходах упаковки — Регламента (ЕС) 2025/40. Его цель — сокращать образование упаковочных отходов у источника, что со временем может снизить нагрузку на инфраструктуру сбора и обработки.

Проблема уже вышла на региональный и национальный уровень. Советники региона Лацио Клаудио Маротта и Эмануэла Дрогей направили региональный запрос, а депутат Пеппе Де Кристофоро несколькими неделями ранее поднял вопрос в парламенте. Ассоциация также критикует Лацио за то, что регион до сих пор не создал органы управления оптимальными территориальными зонами.

Возможности муниципалитетов ограничены

Анцио сократил частоту вывоза пластика, приведя график в соответствие с другими муниципалитетами. Город также работает над проектом Anzio RISE по замене полистирольных ящиков, используемых в рыбной отрасли и ежедневно вывозимых муниципальной санитарной службой. Планируются и другие местные проекты, но, по мнению ассоциации, муниципалитеты не справятся с кризисом самостоятельно. Для участников рынка главный вопрос — успеют ли власти восстановить движение материала до того, как переполнение площадок нарушит сбор.