Истощение водных ресурсов на юге Испании ставит под угрозу поставки овощей и фруктов в ЕС
Юг Испании обеспечивает около четверти свежих овощей и фруктов в Европе, но водоносный горизонт под национальным парком Доньяна истощается из-за десятилетий орошения и тысяч незаконных скважин. Власти закрыли почти 300 скважин и согласовали план на 1,4 млрд евро, а фермеры переходят на капельный полив и менее влагоёмкие культуры.
Южные сельскохозяйственные регионы Испании обеспечивают около четверти свежих овощей и фруктов в Европе и снабжают ими более холодные страны круглый год. Водные ресурсы, на которых держится это производство, истощаются. В национальном парке Доньяна на атлантическом побережье — водно-болотных угодьях под охраной ЮНЕСКО, где обитают миллионы перелётных птиц и редкие виды, включая иберийскую рысь, — значительные территории пересыхают из-за роста температур, затяжной засухи и десятилетий интенсивного орошения. Об этом сообщает Deutsche Welle, материал которой приводит vneconomy.vn.
От богарного земледелия к «красному золоту»
Часть территории Доньяны, бывших королевских охотничьих угодий с болотами и озёрами, начали распахивать под богарное земледелие в начале XX века. В 1971 году, при правительстве генерала Франсиско Франко, орошение в этом районе объявили национальным интересом. План «Альмонте-Марисмас», названный по имени водоносного горизонта, стал частью государственной программы наращивания производства продовольствия, и власти сделали ставку на клубнику, назвав её «красным золотом».
Ставку объясняет экономика. По расчётам на основе данных Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), клубника приносит валовую выручку до 150 000 евро — около 170 000 долларов — с гектара в год против примерно 20 000 евро у картофеля и 15 000 евро у винограда. Квоты и лимиты на воду выдавались щедро, судя по всему, без полного учёта того, сколько горизонт способен отдавать без ущерба. По мере расширения посевов даже легальных квот перестало хватать, и часть хозяйств стала добирать объёмы через несанкционированные скважины и водоёмы.
Более тысячи нелегальных скважин
По данным WWF Испании, в 2016 году в водно-болотных угодьях Доньяны насчитывалось более 1000 нелегальных скважин и свыше 1700 водоёмов, использовавшихся для незаконного орошения площади, сопоставимой примерно с 4200 футбольными полями. Эти сооружения не только вычерпывают горизонт, но и сокращают водоснабжение местных жителей, усиливая нагрузку на охраняемую экосистему.
Каждый год становится жарче, а вода уходит поразительно быстро, рассказал DW житель городка Эль-Росио к северу от угодий. Другой местный житель отметил, что больше всего его беспокоит скот: скважина не даёт достаточно воды, чтобы закрыть все потребности сразу. Педро Банес из ассоциации водопользователей Кондадо считает, что к потере контроля над ситуацией привели тяжёлая многолетняя засуха и невнимание властей: часть хозяйств или их участков находится за пределами земель, отнесённых к орошаемым, но всё равно ищет доступ к воде.
Суд, дроны и магниты на счётчиках
Внимание к незаконному водозабору резко выросло после гибели двухлетнего ребёнка, упавшего в 2019 году в глубокую скважину — предположительно нелегальную — на ферме близ Малаги. После этого Гражданская гвардия Испании создала специализированные подразделения по незаконной добыче и использованию воды. В 2021 году Суд Европейского союза постановил, что Испания не обеспечила защиту водоносного горизонта Доньяны, нарушив законодательство ЕС.
Полиция и природоохранные организации, включая WWF Испании, используют сразу несколько инструментов для выявления незаконного водозабора — не только в Доньяне, но и в других испанских аграрных районах с дефицитом воды. Проверка обычно начинается со спутниковых снимков, которые сопоставляют с картами прав на землю: ищут участки, выглядящие более зелёными, чем допускает их правовой статус. Подозрительные площади затем осматривают с дрона. Одни скважины нелегальны полностью, другие имеют разрешение, но качают сверх лимита — такие случаи требуют выезда на место. По словам следователей, распространено вмешательство в расходомеры: рядом с прибором ставят мощный магнит, который сбивает внутренний механизм, и часть воды не учитывается. Фермерам, уличённым в незаконном водозаборе, грозят обвинения в экологических преступлениях и мошенничестве: чаще всего дело заканчивается штрафом, но санкция доходит до 5 лет лишения свободы.
План на 1,4 млрд евро и новая статья затрат
Чтобы обратить вспять десятилетия чрезмерного водозабора, региональные и центральные власти Испании согласовали скоординированный план стоимостью 1,4 млрд евро. Правительство продолжает закрывать нелегальные скважины: только в районе Доньяны заглушено почти 300. Власти также начали выкупать сельхозземли, восстанавливать экосистемы и переводить эти территории в охраняемый статус, а отдельные фонды поддерживают создание рабочих мест в туризме и возобновляемой энергетике как альтернативу влагоёмкому земледелию.
Параллельно меняется и практика хозяйств. Капельный полив, при котором вода подаётся к каждому растению через отдельную капельницу и сочетается с датчиками влажности почвы, уже широко применяется и сокращает как расход воды, так и избыточное внесение удобрений. Часть фермеров переходит на менее влагоёмкие культуры и смещает сроки на более прохладные месяцы. В итоге объём воды на единицу продукции становится такой же статьёй затрат, как земля, труд, удобрения и энергия. Если водные ресурсы продолжат сокращаться, круглогодичное преимущество Испании окажется под вопросом — и это на фоне того, что производство овощей и фруктов всё активнее смещается в регионы с более дешёвой рабочей силой, меньшими ограничениями и благоприятным климатом. Мексика, Бразилия и Колумбия обслуживают часть рынка США, страны Юго-Восточной Азии крупными партиями поставляют продукцию в Китай и Японию, а в Северной Африке позиции наращивают Марокко и Египет.
