Индонезийские организации выступили против новых ограничений для табачной отрасли

Пятнадцать организаций объединились против ограничений

Пятнадцать общественных организаций из табачных и гвоздичных регионов Индонезии призвали правительство отменить или остановить ряд мер в отношении табачной продукции, электронных сигарет и сигарет кретек. В кампании участвуют Komunitas Kretek, Национальный комитет по сохранению кретека, известный как KNPK, и представители Теманггунга, Магеланга, Кебумена, Семаранга, Кудуса, Джембера, Гарута, Бандунга, Ситубондо, Вонособо, Рембанга, Памекасана, Джокьякарты, Суменепа и Нганджука.

Как сообщил NTV News, организации изложили свою позицию во время мероприятий ко Дню кретека, проходивших с 30 сентября по 3 октября 2026 года. Представитель Komunitas Kretek Khoirul Atfifudin заявил, что консолидация должна объединить участников сельскохозяйственной, промышленной и торговой частей отрасли. Организации считают, что обсуждаемые меры не в полной мере учитывают социально-экономические условия производящих регионов. Эти доводы отражают позицию связанных с отраслью сообществ, а не официальную оценку правительства.

Шесть требований касаются упаковки, акцизов и состава продукции

По данным ANTARA и NTV News, организации направили правительству Индонезии шесть требований:

• Отменить Постановление правительства № 28 от 2024 года, принятое для исполнения Закона о здравоохранении № 17 от 2023 года.
• Прекратить обсуждение проекта постановления Министерства здравоохранения о табачной продукции и электронных сигаретах, включая предлагаемое введение унифицированной упаковки.
• Остановить дальнейшее повышение акцизов на сигареты, которое, по мнению организаций, усиливает нагрузку на бизнес и потребителей.
• Отказаться от ограничений на содержание смол и никотина, поскольку оппоненты считают, что они могут изменить характерные свойства индонезийского кретека.
• Не вводить единую ставку сигаретного акциза, которая, по оценке организаций, поставит малые и средние фабрики в невыгодное положение.
• Остановить принятие других ограничительных норм, которые, по их мнению, угрожают устойчивости экосистемы производства кретека.

Риски для сельского хозяйства и розницы

Спор выходит за пределы сигаретных фабрик. Представитель KNPK Alfianaja Maulana заявил, что унифицированная упаковка, ограничения содержания никотина и смол, а также возможный запрет добавок могут затронуть производителей табака и гвоздики, работников ручной скрутки, торговцев на традиционных рынках и владельцев небольших магазинов. Организации не представили количественную оценку возможной потери рабочих мест, но утверждают, что доходы миллионов людей зависят от производства табачных изделий.

Организации указывают на роль производителей кретека как крупных покупателей отечественного сельскохозяйственного сырья. По их данным, отрасль использует до 95% производимой в Индонезии гвоздики. Ее годовой выпуск превышает 130 000–140 000 тонн, а к важным регионам производства относятся Южный Сулавеси, Малуку, Восточная Ява, Северный Сулавеси и Центральная Ява. Организации также заявили, что от сектора зависят около 2,5 млн производителей табака, а национальное производство этой культуры превышает 230 000 тонн в год.

Для фабрик обсуждаемые меры могут одновременно изменить расходы на упаковку, рецептуры продукции и акцизную систему. Единая ставка особенно важна для небольших производителей, если она отменит различия, учитывающие масштаб предприятия или категорию продукции. Для фермеров коммерческий эффект будет зависеть от того, сократят ли ужесточенные нормы закупки местного табака и гвоздики со стороны фабрик. Розничная торговля столкнется с отдельным риском, если ограничения изменят ассортимент, оформление или цены продукции на традиционных рынках и в небольших магазинах. В публикациях нет ответа правительства или графика принятия решений по проекту Министерства здравоохранения.