Пальмовая отрасль Индонезии требует ускорить классификацию продукции
POPSI призвала ускорить обновление индонезийских правил классификации продукции глубокой переработки пальмового масла. Организация предупреждает, что задержки могут затормозить экспорт, увеличить нагрузку на хранилища и заводы и ослабить спрос на свежие плодовые грозди фермеров.
Отрасль просит ускорить правила для новых пальмовых продуктов
Пальмовая отрасль Индонезии добивается ускоренного обновления технической классификации продукции глубокой переработки: действующие нормы не успевают за развитием технологий. Индонезийская организация фермеров — производителей пальмового масла POPSI предлагает пересмотреть постановление министра промышленности № 32 от 2024 года, чтобы новые продукты проходили испытания, идентификацию и классификацию до того, как пробелы в документах начнут задерживать коммерческие поставки.
Как сообщает PalmOilMagazine, председатель POPSI Мансуетус Дарто подчеркнул, что отрасль не требует автоматически освобождать каждый новый продукт от установленных норм. Ей нужен более быстрый государственный механизм, который будет определять категорию товара по техническим характеристикам и свойствам. Редакция получила его официальное заявление в субботу, 26 сентября 2026 года.
Расширение ассортимента испытывает действующую систему
По данным POPSI, в 2024 году Индонезия выпускала около 200 видов продукции глубокой переработки пальмового масла. Приведенные организацией исторические данные показывают, что ассортимент Малайзии в отдельные периоды достигал 300 позиций. Сравнение отражает рост числа рафинированных продуктов, олеохимикатов, фракций, промежуточных материалов, остатков и побочной продукции, получаемых на современных перерабатывающих предприятиях.
Постановление № 32/2024 уже охватывает ряд продуктов дальнейшей переработки, включая метиловые эфиры и жировые вещества. Однако, по оценке POPSI, развитие технологий постоянно создает новые варианты, для которых в действующей номенклатуре нет подходящей позиции. В результате продукт уже может выпускаться в промышленных объемах и иметь покупателей, но не располагать надлежащей классификацией для экспортного оформления.
В качестве возможного ориентира организация приводит опыт Малайзии. По данным POPSI, Малазийский совет по пальмовому маслу создал испытательную базу и аналитические методы для определения показателей качества и технических характеристик новых олеохимических продуктов, в том числе когда официальная методика испытаний еще отсутствует.
Таможне предлагают предоставить лабораторные полномочия
POPSI предлагает разрешить Главному управлению таможни и акцизов Индонезии при необходимости проводить лабораторные исследования новых продуктов. Их результаты позволят относить товар к нужной категории на основании его фактических свойств и спецификаций, сокращая разрыв между коммерческой разработкой и официальным признанием в торговых документах.
Организация также призывает усилить координацию между Министерством промышленности, Министерством торговли и Главным управлением таможни и акцизов. Предлагаемая корректировка постановления № 32/2024 должна включить технически проверенные продукты, обновить соответствующие параметры и создать механизм, который будет быстрее реагировать на инновации в промышленности.
Экспортные задержки могут затронуть фермеров
POPSI предупреждает, что последствия не ограничатся экспортерами и переработчиками. Если продукцию без классификации нельзя отправить покупателям, запасы будут расти, а свободные емкости — сокращаться. Давление способно перейти от нефтеперерабатывающих предприятий к пальмовым заводам и ограничить их возможности закупать и перерабатывать свежие плодовые грозди.
Для мелких фермеров снижение спроса со стороны заводов означает более длинные очереди, падение цен на свежие плодовые грозди и необходимость возить урожай на более удаленные предприятия. В аналитической записке POPSI наряду с очередями и снижением цен отмечено давление на резервуарные мощности нескольких заводов. Поэтому правила классификации должны учитывать всю цепочку: одобрение продуктов, непрерывность экспорта, запасы переработчиков, загрузку заводов и спрос на сырье у фермеров.
Предлагаемая реформа должна не допустить отставания регуляторного цикла от разработки продукции. Для растущей индонезийской отрасли глубокой переработки главный вопрос состоит в том, смогут ли техническая проверка и таможенная номенклатура оформляться достаточно быстро, чтобы востребованные рынком товары продолжали движение, а закупки сырья не сокращались.
