Индонезия намерена ускорить экспорт какао в ЕС с помощью IEU-CEPA

Торговое соглашение откроет путь на рынок Европы

Индонезия намерена ускорить рост экспорта какао в Евросоюз с помощью Всеобъемлющего соглашения об экономическом партнерстве между Индонезией и ЕС — IEU-CEPA. Министр торговли Буди Сантосо сообщил, что правительство рассчитывает подписать документ в сентябре 2026 года и тем самым получить более широкий доступ к одному из крупнейших потребительских рынков мира.

Выступая 23 июля 2026 года на международной конференции по какао в районе Джетис города Джокьякарта, Буди назвал приоритетом повышение производительности как в сельском хозяйстве, так и в переработке. Индонезия выращивает какао-бобы и располагает развитой перерабатывающей отраслью, однако следующим вызовом власти считают расширение экспортных рынков.

По данным detik.com, в Индонезии уже действуют 25 торговых соглашений. IEU-CEPA рассматривается как дополнительная возможность для национальной отрасли, особенно с учетом того, что действующие импортные пошлины ослабляют позиции индонезийской продукции по сравнению с предложением конкурентов на европейском рынке.

К 2031 году пошлины должны снизиться до нуля

Председатель Индонезийской ассоциации какао Askindo Джеффри Харибово заявил, что IEU-CEPA повысит конкурентоспособность индонезийской продукции из какао в Европе. Согласно ожидаемому графику, пошлины будут снижаться поэтапно и достигнут нуля в 2031 году.

По словам Джеффри, индонезийские поставщики проигрывают конкуренцию в Европе из-за импортных пошлин, тогда как продукция ряда других стран-производителей пользуется более благоприятным режимом. Нулевая ставка уравняет тарифные условия с конкурирующими странами происхождения и даст переработчикам больше возможностей бороться за европейских покупателей.

Соглашение особенно важно для перерабатывающей промышленности. По оценке Джеффри, около 90% произведенной в Индонезии переработанной продукции из какао уже поставляется за рубеж. Более широкий доступ в Европу будет развивать существующий экспортный бизнес, от которого отрасль сильно зависит, а не создавать новый канал продаж с нуля.

Всю производственную цепочку хотят сохранить внутри страны

Буди заявил, что правительство стремится развивать в Индонезии всю цепочку создания стоимости — от плантаций до перерабатывающих предприятий, оставляя зарубежным рынкам роль покупателей готовой продукции. Такой подход должен сохранить внутри страны больше производственных операций и поддержать как сельскохозяйственный, так и промышленный сегменты.

В этой стратегии торговая политика сочетается с ростом производительности. Преференциальный доступ улучшит тарифные условия, но для увеличения продаж Индонезии потребуются достаточное предложение какао-бобов, стабильное качество и конкурентоспособная переработка. Министр также назвал США крупным рынком, хотя нынешняя торговая инициатива сосредоточена на ЕС.

Соблюдение EUDR останется условием доступа

Индонезия также готовится к выполнению Регламента ЕС о продукции, не связанной с обезлесением, — EUDR, чтобы новые требования не нарушили поставки какао. Буди сообщил, что власти разрабатывают систему прослеживаемости цепочки поставок, хотя подробные технические инструкции еще не опубликованы.

Переговоры с ЕС продолжаются через индонезийских представителей в Брюсселе. Для экспортеров и переработчиков прослеживаемость будет не менее важна, чем тарифные льготы: снижение пошлин улучшит ценовую конкурентоспособность, но работа с европейскими покупателями все равно потребует подтверждения соответствия цепочек поставок нормам ЕС.

Практические возможности отрасли будут зависеть от сочетания IEU-CEPA и подготовки к EUDR. Соглашение способно поэтапно устранить тарифный недостаток к 2031 году, а эффективная система прослеживаемости — сохранить физический доступ на рынок. Для устойчивого роста продаж в Европе производителям и переработчикам необходимы оба условия.