Индия рассматривает привязку минимальных цен на масличные к содержанию масла
Индийская CACP предложила учитывать содержание масла при установлении минимальных закупочных цен на масличные культуры. Более качественное сырье сможет получать премию, пока страна пытается нарастить собственное производство и сократить импорт, покрывающий около 58% потребления пищевых масел.
CACP предлагает премию за качество
Комиссия Индии по сельскохозяйственным издержкам и ценам предложила привязать минимальную закупочную цену масличных культур к содержанию в них масла. В системе господдержки, которая в основном оценивает урожай по массе, появится показатель качества. Партии, превышающие научно установленные нормативы масличности, должны получать пропорциональную ценовую премию.
Как сообщает The Financial Express, рекомендация включена в доклад CACP о ценовой политике для культур сезона раби на маркетинговый сезон 2027-28. Комиссия рекомендует правительству Индии минимальные цены для 23 сельхозкультур. Для применения новой модели потребуются надежные отбор проб, анализ и классификация сырья перед начислением премии.
Сейчас государство устанавливает MSP для таких масличных, как соя, арахис, горчица и сафлор, выращиваемых в сезоны хариф и раби. На маркетинговый сезон 2027-28 цены поддержки горчицы и сафлора повысили на 6,6-10%. При этом, по данным The Financial Express, текущие цены на оптовых рынках превышают уровень MSP.
Предложение связано с зависимостью от импорта
Импорт обеспечивает около 58% потребления пищевых масел в Индии. Основные ввозимые продукты — пальмовое, соевое и подсолнечное масло. The Financial Express оценивает стоимость импорта в 2024-25 масличном году, который длится с октября по сентябрь, в $18,3 млрд. Поэтому урожайность внутри страны, мировые цены и тарифная политика напрямую влияют на фермеров, переработчиков, рафинеров и трейдеров.
В структуре внутреннего предложения лидирует горчичное масло с долей 45%. На соевое приходится 24%, на арахисовое — 7%, следует из данных The Financial Express. CACP объясняет высокую зависимость от импорта тем, что внутреннее потребление растет быстрее производства пищевых масел, несмотря на увеличение сбора масличных культур.
Оплата за извлекаемое масло, а не только за массу семян, создаст для фермеров прямой стимул переходить на сорта и агротехнологии, повышающие масличность. CACP также предложила внедрять более эффективные технологии, улучшать агрономическую практику и выводить сорта с повышенным содержанием масла. Еще одно направление — расширение выпуска из альтернативного отечественного сырья, включая рисовые отруби.
Результат будет зависеть от лабораторий и рынков
Для реализации предложения недостаточно объявить новую формулу MSP. Закупочным организациям и рынкам понадобятся лаборатории, единые методы отбора проб и прозрачные правила начисления премий. CACP рекомендовала размещать рядом с манди лаборатории контроля качества, а также мощности для сушки и очистки зерна. Без доступных анализов фермеры не смогут проверить результаты или добиться доплаты.
Комиссия также указала на чрезмерное регулирование, слабую инфраструктуру манди и высокие обязательные сборы. В Гуджарате и Бихаре сбор на манди отсутствует, тогда как в других штатах он составляет 1-3%. В Пенджабе и Харьяне дополнительно взимаются 2% на развитие сельских районов и фиксированная комиссия посредника. CACP предлагает унифицировать и сделать эти платежи прозрачными, чтобы усилить конкуренцию и межштатную торговлю.
Для переработчиков закупки с учетом масличности могут повысить средний выход продукции из отечественного сырья, но одновременно увеличат разницу в цене между партиями. Фермерам придется выбирать между максимальной массой урожая и более высоким содержанием масла. Пока это лишь рекомендация CACP. Эффект будет зависеть от решения правительства, параметров нормативов и премий, а также способности системы массово проводить анализы и закупки.
