Болгария ужесточает маркировку имитационных сыров и продуктов с высоким содержанием воды
Болгария готовит более строгие правила маркировки молочных и имитационных продуктов, стремясь устранить лазейки, которые позволяют выдавать заменители или продукты с высоким содержанием воды за обычный сыр. Предложения также предусматривают более четкое обозначение отечественных производителей и возможное законодательное регулирование маркировки «фермерский продукт».
Рабочая группа займется пробелами в регулировании молочной продукции
Болгария движется к ужесточению маркировки сыра, кашкавала и имитационных молочных продуктов: власти хотят предоставлять потребителям более четкую информацию о составе, качестве и происхождении продукции.
Министр сельского хозяйства и продовольствия Пламен Абровски заявил, что имитационные продукты должны иметь четкое обозначение, чтобы покупатели знали, что они употребляют, сообщает Standart News. Выступая на седьмом национальном собрании «Млечный путь Болгарии сквозь века» в Луковите, он отметил, что такую продукцию нельзя запретить, однако представлять ее необходимо прозрачно.
Абровски сообщил, что двумя неделями ранее распорядился создать рабочую группу для пересмотра болгарского постановления о молочной продукции. Ее задача — устранить лазейки и не допустить обхода производителями или продавцами требований, регулирующих выпуск молочных продуктов и их имитаций. По его словам, необходимые изменения в этой сфере не вносились с 2010.
Министр ожидает, что рассматриваемая практика прекратится не позднее конца года, сообщает Standart News. Источник не привел проект формулировок, график консультаций или подробности штрафных санкций и процедур контроля, которые могут сопровождать пересмотренное постановление.
Сыр с высоким содержанием воды оказался в центре внимания властей
Отдельная инициатива, о которой объявил Явор Гечев из «Прогрессивной Болгарии», изменит порядок маркировки продуктов с высоким содержанием воды. Гечев заявил bTV, что продукт, содержащий 60% воды, не должен называться сыром и что правила маркировки необходимо изменить, сообщают Nova Varna и Fakti.
Предложение ставит юридическое определение сыра в центр дискуссии. Для переработчиков молока окончательная формулировка определит, какие продукты смогут и дальше продаваться под привычными наименованиями категорий, а каким потребуется другая упаковка или форма представления. Ритейлерам также могут потребоваться операционные изменения, если пересмотренные правила обяжут более четко отделять имитационные или нестандартные продукты от обычной молочной продукции.
В представленных публикациях не указан какой-либо технический порог, помимо упоминания Гечевым продукта с 60% воды. В них также не сообщается, установит ли инициатива ограничения по составу, защищенные наименования продуктов или обязательное указание информации на лицевой стороне упаковки. Эти детали будут важны для оценки последствий для производителей, использующих разные рецептуры, сроки созревания и структуры затрат.
Знаки качества отечественной продукции и контроль цен
Гечев заявил, что болгарских производителей, продающих качественную отечественную продукцию, будут выделять, и призвал законодательно урегулировать маркировку «фермерский продукт». Nova Varna и Fakti не описали критерии соответствия, процедуру сертификации или орган, который будет администрировать такое обозначение.
Абровски связал пересмотр правил молочной отрасли с традиционными болгарскими продуктами. По его словам, он хочет, чтобы потребителям были доступны произведенные в Болгарии болгарский белый рассольный сыр, болгарский кашкавал, прошедший в стране необходимый процесс созревания, и традиционный болгарский йогурт. Он связал состав и происхождение продуктов как с экономическими факторами, так и со здоровьем.
Работа над маркировкой ведется на фоне политического давления из-за цен на продовольствие. Гечев заявил, что продукты питания в Болгарии сравнительно хорошего качества, но поставил под сомнение цены, которые платят потребители. Он отметил, что наценки остаются высокими и цены можно дополнительно оптимизировать, одновременно подчеркнув, что рынок должен оставаться свободным и не подвергаться искажениям.
Он призвал усилить контроль со стороны Комиссии по защите потребителей и Комиссии по защите конкуренции. В своих комментариях он также затронул продолжающуюся инициативу «Корзина с заботой» и сообщения общественности о том, что акционные товары в нее не включались. Гечев заявил, что регулирующим органам следует проверить, не связаны ли новое законодательство и инициатива с корзиной с недобросовестными рыночными практиками.
Влияние на рынок будет зависеть от деталей реализации
Два объявления указывают на более масштабные усилия по разграничению традиционных молочных продуктов, более дешевых заменителей и продукции, состав которой может не соответствовать ожиданиям потребителей. Более четкие определения могут принести пользу переработчикам, которые уже соблюдают признанные методы производства и созревания, тогда как другим изготовителям придется изменить дизайн этикеток или позиционирование продукции.
Для импортеров и экспортеров практические последствия будут зависеть от того, станут ли окончательные правила применять одинаковые определения и требования к представлению отечественных и зарубежных товаров. В представленных публикациях не упоминаются торговые меры, ограничения на импорт или особый режим для отдельных стран. Таким образом, непосредственным вопросом остается классификация и представление продукции потребителям, а не запрет доступа на рынок.
Участникам отрасли необходимо следить за предлагаемыми рабочей группой определениями, подходом к содержанию воды и имитационным ингредиентам, переходными периодами для существующей упаковки и разработкой сертификации «фермерский продукт». Распределение полномочий по контролю, а также взаимосвязь правил маркировки молочной продукции, защиты потребителей и надзора за конкуренцией также будут определять затраты на соблюдение требований во всей цепочке поставок.
