Mercado de tabaco manufaturado, tabaco para fumar e extratos em Portugal

Observações de relatórios anteriores

O mercado português de tabaco manufaturado registou um crescimento significativo entre 2018 e 2020, passando de 46,4 milhões de dólares para 86,3 milhões de dólares. Este período coincidiu com a implementação da Lei n.º 63/2017, que atualizou as proteções contra o fumo e transpôs a Diretiva da UE 2014/40/UE. A legislação introduziu a autorização obrigatória para novos produtos de tabaco pela Direção-Geral das Atividades Económicas (DGAE), proibiu contribuições de empresas tabaqueiras e impôs regras específicas de rotulagem com advertências sanitárias. Apesar destas medidas destinadas a reduzir a procura, o volume de mercado aumentou, impulsionado principalmente pelo crescimento das importações.

Após a aplicação total da proibição de fumar em espaços públicos fechados em 2021, as importações atingiram o pico de 129,7 milhões de dólares nesse ano, antes de caírem para 48,7 milhões em 2023. A pressão regulatória intensificou-se com a transposição da Diretiva Delegada da UE 2022/2100, que eliminou as isenções para produtos de tabaco aquecido e exigiu que os fabricantes apresentassem listas de ingredientes e níveis de emissões. A subsequente Lei 5/2024, publicada em janeiro de 2024, apertou ainda mais as regras para o tabaco aquecido, estendeu as proteções contra o fumo e manteve as penalizações por infrações, influenciando a composição do mercado, particularmente para categorias de produtos mais recentes.

Em 2024 e 2025, os valores das importações recuperaram para 62,2 milhões de dólares e 79,1 milhões de dólares, respetivamente, enquanto as exportações dispararam para 88,3 milhões e 114,7 milhões. Estes números indicam uma mudança significativa nos fluxos comerciais do tabaco manufaturado.

Produção de tabaco manufaturado, tabaco para fumar e extratos em Portugal

Em valor, 2018-2021, mil $ US

Em 2020, a produção de tabaco manufaturado, tabaco para fumar e extratos em Portugal foi avaliada em 22 217 mil dólares americanos, registando um aumento de 12,5% face ao ano anterior. No entanto, ao longo do período de 2018 a 2020, a produção diminuiu 18,8%, com uma taxa de crescimento anual composta (CAGR) de 6,7%. O valor mínimo foi registado em 2019, com 19 752 mil dólares americanos, ano em que se observou também o maior declínio, de 27,8%.

Dinâmica anual da produção em Portugal em valor, 2018-2021, mil $ US

Em espécie, 2018-2021, t

A produção de tabaco manufaturado, tabaco para fumar e extratos em Portugal diminuiu pelo segundo ano consecutivo. Em 2020, foram produzidas 1 923 toneladas, o que representa uma queda de 8,2% em relação ao ano anterior. No período de 2018 a 2020, a produção caiu 57,9%, com uma taxa de crescimento anual composta (CAGR) de 25,1%.

Dinâmica anual da produção em Portugal em espécie, 2018-2021, t

Exportações de tabaco manufaturado, tabaco para fumar e extratos de Portugal

Exportações em espécie, t

As exportações de tabaco manufaturado, tabaco para fumar e extratos de Portugal diminuíram pelo terceiro ano consecutivo. Em 2021, as exportações totalizaram 2 360 toneladas, o que corresponde a uma redução de 1,0% face a 2020. Entre 2018 e 2021, as exportações caíram 63,5%, com uma taxa de crescimento anual composta (CAGR) de 28,6%.

Dinâmica anual de exportações do produto de Portugal em espécie, 2018-2021, t

No período de 2018 a 2021, os principais destinos das exportações em volume de tabaco manufaturado, tabaco para fumar e extratos de Portugal foram a Roménia (40,3% das exportações em volume), Espanha (28,5%) e Argélia (11,3%). Em conjunto, estes três países representaram 80,1% do total dos fluxos.

Estrutura de exportações do produto em espécie por países, 2018-2021

Mapa mundial de exportações do produto de Portugal em espécie, 2018-2021

Exportações em valor, M $ US

As exportações de tabaco manufaturado, tabaco para fumar e extratos de Portugal diminuíram pelo terceiro ano consecutivo. Em 2021, Portugal exportou 21,4 milhões de dólares americanos, o que representa uma queda de 6,4% em relação ao ano anterior. Entre 2018 e 2021, as exportações caíram 44,3%, com uma taxa de crescimento anual composta (CAGR) de 17,7%.

Dinâmica anual de exportações do produto de Portugal em valor, 2018-2021, M $ US

No período de 2018 a 2021, Espanha (38,3% das exportações em valor), Roménia (33,4%) e Argélia (11,2%) lideraram a estrutura das exportações em valor, representando em conjunto 82,9% do total dos fluxos.

Estrutura de exportações do produto em valor por países, 2018-2021

Mapa mundial de exportações do produto de Portugal em valor, 2018-2021

Importações de tabaco manufaturado, tabaco para fumar e extratos para Portugal

Importações em espécie, t

As importações de tabaco manufaturado, tabaco para fumar e extratos em Portugal aumentaram pelo segundo ano consecutivo. Em 2021, as importações totalizaram 8 420 toneladas, o que corresponde a um crescimento moderado de 7,4% face ao ano anterior. Entre 2018 e 2021, as importações aumentaram 7,1%, com uma taxa anualizada de 2,3%. O valor mínimo foi registado em 2019, com 7 248 toneladas, ano em que se observou o maior declínio, de 7,8%. Por outro lado, o maior aumento ocorreu em 2020, com 8,2%.

Dinâmica anual de importações do produto para Portugal em espécie, 2018-2021, t

Ao longo do período de 2018 a 2021, os Países Baixos (56,5% das importações em volume), Bélgica (14,5%) e Itália (10,0%) formaram o núcleo dos mercados de origem das importações em volume, representando em conjunto 81,0% do total dos fluxos.

Estrutura de importações do produto em espécie por países, 2018-2021

Mapa mundial de importações do produto para Portugal em espécie, 2018-2021

Importações em valor, M $ US

Em 2021, as importações de tabaco manufaturado, tabaco para fumar e extratos em Portugal totalizaram 129,7 milhões de dólares americanos, o que representa um aumento significativo de 49,1% face ao ano anterior. Entre 2018 e 2021, as importações cresceram 125,4%, com uma taxa anualizada de 31,1%. O maior declínio foi registado em 2020, com 0,5%, enquanto o maior aumento ocorreu em 2019, com 51,8%.

Dinâmica anual de importações do produto para Portugal em valor, 2018-2021, M $ US

Ao longo do período de 2018 a 2021, Itália e os Países Baixos foram os mercados centrais para as importações em valor, representando em conjunto 80,7% do total dos fluxos, enquanto outros destinos tiveram participações relativamente modestas.

Estrutura de importações do produto em valor por países, 2018-2021

Mapa mundial de importações do produto para Portugal em valor, 2018-2021