Uvas de Yamanashi seguem barradas no Vietnã após seis anos de negociações
Japão e Vietnã ainda não chegaram a um acordo sobre as condições de acesso para as uvas de Yamanashi após seis anos de negociações. A atual temporada de embarques já atingiu o pico, apesar do pedido direto do governador Kotaro Nagasaki em maio.
Pico da temporada chega sem acesso ao mercado
A tentativa da prefeitura de Yamanashi de obter acesso ao mercado vietnamita para suas uvas continua sem solução, embora as negociações bilaterais já durem seis anos. Segundo o Mainichi Shimbun, a atual temporada de embarques de uvas na prefeitura já atingiu o pico sem um acordo entre os governos do Japão e do Vietnã.
O governador de Yamanashi, Kotaro Nagasaki, visitou o Vietnã em maio e pediu diretamente aos dois governos que autorizassem as exportações ainda nesta temporada. A aprovação não chegou a tempo para o período de maior movimento. Para produtores e distribuidores, o atraso impede que o Vietnã funcione como destino para as uvas colhidas e comercializadas nesta safra.
Controles fitossanitários dificultam as negociações
Satoshi Ishizuka, professor da Faculdade de Agricultura e Ciências da Vida da Universidade de Hirosaki e especialista no comércio exterior agrícola, disse ao Mainichi Shimbun que as negociações de quarentena envolvem várias questões interligadas. Entre elas estão a base jurídica dos controles, os processos de inspeção e verificação, as práticas internacionais e as condições reais nos locais de produção.
A principal preocupação é impedir a entrada de pragas e doenças que ainda não estejam presentes nas propriedades ou regiões produtoras do país importador. Segundo Ishizuka, isso torna complexos os procedimentos de inspeção e confirmação. Os negociadores precisam definir medidas que o Vietnã considere suficientes e que produtores, instalações de embalagem e autoridades japonesas consigam aplicar na prática.
A reportagem não aponta uma única condição em disputa como responsável pelo atraso de seis anos. Ishizuka considera provável que as uvas fiquem sujeitas a algum requisito de acesso e indica que continuam as difíceis discussões sobre condições aceitáveis para ambos os lados. A autorização oficial pode, portanto, não ser a última etapa operacional: produtores e empresas de embalagem também poderão ter de cumprir os protocolos ligados ao acordo.
Regras para maçãs mostram o possível custo
A experiência do Japão com a exportação de maçãs ao Vietnã mostra como essas exigências podem afetar as propriedades rurais. O Vietnã abriu seu mercado para a maçã japonesa em 2015, mas inicialmente só permitiu a entrada de frutas ensacadas durante o cultivo. Ishizuka classificou esse trabalho como especialmente pesado no Japão, onde os agricultores estão envelhecendo e a mão de obra agrícola está diminuindo.
As condições foram alteradas em 2019 e o ensacamento deixou de ser obrigatório. Mesmo assim, continuam obrigatórias a inspeção e o registro dos pomares e das instalações de embalagem que trabalham com maçãs para exportação. O precedente mostra que as condições podem ser revistas depois da abertura do mercado, mas também que a rastreabilidade e a fiscalização das instalações podem permanecer durante anos.
Para o setor de uvas de Yamanashi, a demora nas negociações cria um problema de calendário, além do obstáculo regulatório. Cada temporada iniciada sem condições definidas limita a capacidade dos exportadores de construir um programa comercial regular para o Vietnã. Um futuro protocolo também terá de ser aprovado cedo o suficiente para que produtores, embaladores e autoridades concluam as inspeções ou os registros antes do pico dos embarques, e não quando a colheita já estiver circulando pela cadeia doméstica.
