Polônia não vê infração nas promoções de manteiga de Lidl e Biedronka

Autoridade descarta motivo para intervenção

O Escritório de Concorrência e Proteção do Consumidor da Polônia, UOKiK, não encontrou motivos para suspeitar que as promoções excepcionalmente baratas de manteiga de Lidl e Biedronka tenham resultado de combinação de preços ou do uso desleal do poder de negociação. A autoridade examinou o mercado após reclamações sobre ofertas de 0,99 a 1,99 zlóti por um tablete de 200 gramas.

A União Nacional de Auditoria das Cooperativas de Consumidores “Społem” apresentou uma notificação formal em maio. A entidade argumentou que as duas redes de desconto poderiam estar vendendo manteiga abaixo do custo de compra e prejudicando a concorrência. Um denunciante anônimo também procurou o órgão. Segundo o Interia Biznes, as ofertas polonesas ainda provocaram críticas de produtores e varejistas da República Tcheca.

O UOKiK afirmou ao Rzeczpospolita que os descontos refletem principalmente a intensa competição de preços entre as redes. Um preço muito baixo, mesmo inferior ao custo médio de compra, não comprova isoladamente uma infração. As promoções costumam ter limites de tempo ou quantidade, ou exigir condições como a compra de vários tabletes de marca própria. O órgão não define preços de varejo, mas pode intervir diante de restrições à concorrência ou tratamento desleal de fornecedores. As informações obtidas não ofereceram base para isso, embora o monitoramento continue.

Laticínios questionam a lógica dos preços nas lojas

Małgorzata Cebelińska, vice-presidente da cooperativa de laticínios SM Mlekpol, disse ao Rzeczpospolita que as promoções são parte normal da concorrência, mas devem ser diferenciadas da venda de alimentos lácteos básicos abaixo do custo real de produção. Os varejistas decidem os preços nas prateleiras e a dimensão dos descontos, enquanto o fabricante negocia as condições de fornecimento sem controlar o preço final. Na avaliação dela, manteiga por algumas dezenas de groszy ou leite a 1,20 zlóti por litro não refletem os custos e podem induzir o consumidor ao erro.

Jakub Olipra, economista sênior do Credit Agricole, estimou que os custos de produção e distribuição justificariam um preço de 5–6 zlótis por tablete, e não 2 zlótis. O Rzeczpospolita observou que a manteiga havia chegado a 10 zlótis por tablete em dezembro de 2022, indicando a dimensão da queda posterior. A disputa tem peso especial para o setor polonês: as cooperativas controlam 70% do mercado doméstico de leite, com Mlekpol, Mlekovita e Piątnica entre os maiores participantes.

Preços baixos coincidem com dificuldades dos processadores

A disputa promocional ocorre num período difícil para os processadores. Segundo o Rzeczpospolita, a dívida vencida do setor registrada nos serviços de informação de crédito aumentou 1,5 milhão de zlótis em um ano, de 4 milhões para 5,5 milhões de zlótis. Empresas de energia e prestadores de leasing e factoring concentravam 3,8 milhões de zlótis em créditos. O jornal também mencionou a falência da OSM Prudnik e o fechamento da cooperativa de laticínios de Rypin em dezembro de 2025, após 100 anos de atividade.

Olipra espera uma virada do ciclo do leite à medida que a oferta enfraqueça. Ondas de calor podem reduzir a produção por causa do estresse térmico dos animais, enquanto a menor disponibilidade de ração e os preços altos dos fertilizantes podem aumentar a pressão. Ele projetou que o preço do leite ao produtor na Polônia superará 2 zlótis por litro em dezembro e que a manteiga poderá voltar a 7–8 zlótis no próximo ano. Para os processadores, isso cria o risco de as promoções atuais serem temporárias, embora os consumidores passem a tratá-las como referência normal de preço.