Indonésia exige que refinarias de açúcar operem plantações próprias de cana

Governo reforça exigência de plantações próprias

A Indonésia está reforçando uma norma que obriga empresas de processamento de açúcar a operar suas próprias plantações de cana. A medida faz parte do plano do presidente Prabowo Subianto para acelerar a autossuficiência nacional em açúcar. O ministro da Agricultura, Andi Amran Sulaiman, afirmou que a instrução se aplica às usinas e busca elevar a produção interna de cana e açúcar.

Media Indonesia e Antara informaram que o governo quer que cada unidade de processamento tenha acesso a uma plantação própria. Segundo o IDN Times, a obrigação também abrange importadores, pressionando empresas que utilizam suprimentos estrangeiros a investir diretamente na produção agrícola doméstica.

A política não é uma nova legislação. De acordo com o RM.id, a exigência está em vigor desde 2013–2014. BeritaSatu e Okezone citaram Amran dizendo que o governo está reafirmando uma regra existente porque sua aplicação não foi satisfatória. A iniciativa atual concentra-se, portanto, na execução da norma e não na criação de um novo marco regulatório.

Meta de autossuficiência em dois anos

Prabowo instruiu o Ministério da Agricultura a acelerar a autossuficiência em açúcar no prazo de dois anos. A Antara informou que o ministério está preparado para trabalhar dentro desse cronograma, enquanto o Kontan descreveu a exigência de plantações como parte de um esforço mais amplo para fortalecer a produção nacional.

Exigir que as refinarias obtenham cana de plantações sob seu controle conectaria mais diretamente a capacidade industrial à produção primária. Empresas dependentes de matéria-prima comprada ou importada podem precisar de acesso a terras, desenvolvimento de plantações e maior controle do abastecimento. As reportagens disponíveis não especificam área mínima, valor de investimento, cota de produção ou penalidade por descumprimento.

A medida também transfere parte da responsabilidade pela expansão da produção de cana dos agricultores e do Estado para os processadores industriais. Seu efeito dependerá de como o governo definirá propriedade ou controle operacional, da velocidade de desenvolvimento das terras adequadas e da capacidade das plantações de atender às necessidades de cada usina.

Proteção aos agricultores e controle do mercado

A Media Indonesia afirmou que a política também pretende proteger os produtores de cana. HM Arum Sabil, presidente da Associação Indonésia de Produtores de Cana-de-Açúcar, a APTRI, pediu que o governo obrigue os produtores de açúcar refinado a plantar cana, segundo o Detik. Ele relacionou a proposta à autossuficiência em açúcar e à soberania alimentar nacional.

O IDN Times informou que o programa inclui ainda a renovação dos canaviais e medidas contra o açúcar refinado ilegal. As ações alcançam os dois lados do mercado doméstico: elevar a produtividade agrícola e limitar produtos não autorizados que concorrem com a oferta local.

Para produtores e comerciantes, o reforço da norma aumenta a importância da rastreabilidade da cana e da separação entre o açúcar industrial e outros canais de mercado. O investimento dos processadores em plantações pode criar demanda adicional para produtores e prestadores de serviços agrícolas, embora as reportagens não descrevam condições contratuais ou mecanismos de compra.

A implementação determinará o impacto

A decisão estabelece uma direção clara para o setor: o refino e a importação deverão estar mais ligados ao cultivo doméstico de cana. O impacto comercial imediato continua incerto, pois não foi divulgado um calendário de implementação além da meta de autossuficiência em dois anos.

Os participantes do mercado aguardarão regras detalhadas sobre terras elegíveis, estruturas de propriedade, refinarias e importadores existentes e fiscalização do cumprimento. Essas disposições determinarão quanta capacidade nova de cultivo será criada e se a política reduzirá de forma relevante a dependência indonésia de suprimentos externos de açúcar.