La Russie prévoit d'acheter jusqu'à 3 millions de tonnes de céréales en 2026-2027
La Russie prévoit des achats publics allant jusqu'à 3 millions de tonnes de blé tendre et de seigle en 2026-2027. L'intervention doit soutenir les producteurs confrontés à des difficultés commerciales, logistiques et portuaires; les volumes annuels dépendront du marché et des financements.
Les achats porteront sur le blé et le seigle
La Russie prévoit des interventions publiques d'achat sur le marché des céréales en 2026-2027, pour un volume total ciblé de 3 millions de tonnes, a rapporté Interfax en citant un procès-verbal du ministère de l'Agriculture consacré au choix de la banque chargée du financement. Les produits concernés seront le blé tendre des classes 3 et 4 ainsi que le seigle.
Rosselkhozbank accordera les crédits destinés aux achats, selon le document. L'agent public chargé des interventions conclura les contrats correspondants avec la banque. Le procès-verbal ne répartit pas les 3 millions de tonnes entre le blé et le seigle et n'établit aucun calendrier annuel fixe. Le volume effectivement acheté chaque année dépendra des conditions de marché des produits concernés et devra respecter l'enveloppe financière disponible.
L'intervention doit soutenir les prix agricoles
Le programme vise à aider les producteurs russes qui peinent à vendre leurs céréales en raison de difficultés logistiques et de dommages causés aux infrastructures portuaires. La ministre de l'Agriculture, Oksana Lut, avait précédemment indiqué que les achats publics pourraient atteindre entre 1 million et 3 millions de tonnes. Le procès-verbal retient donc le haut de cette fourchette, même si les acquisitions annuelles peuvent être inférieures.
Dans le système russe d'intervention, l'État achète des céréales lorsqu'une offre excédentaire pèse sur les prix. Une partie des volumes est ainsi retirée du marché commercial et les producteurs disposent d'un débouché supplémentaire. En cas de forte hausse des prix, les céréales du fonds peuvent être vendues afin d'accroître l'offre et de freiner le renchérissement. Ce mécanisme fonctionne depuis 2001 et les opérations ont lieu sur la Bourse nationale des marchandises.
Le stockage couvrira les grandes régions productrices
United Grain Company a commencé, sur instruction du ministère de l'Agriculture, à sélectionner les sites qui stockeront les céréales publiques. La procédure couvre 14 régions : les territoires de Krasnodar et de Stavropol ainsi que les régions de Voronej, Koursk, Lipetsk, Tambov, Riazan, Volgograd, Rostov, Orenbourg, Penza, Samara, Saratov et Oulianovsk. Cet ensemble comprend de grands bassins céréaliers du sud, du centre et de la Volga.
Le fonds d'intervention contient actuellement 3,7 millions de tonnes de céréales. Plus de 3,6 millions de tonnes sont constituées de blé alimentaire; le fonds détient aussi du seigle et de l'orge. Les stocks principaux se trouvent en Sibérie et dans la région de la Volga, avec d'autres volumes dans les districts fédéraux de l'Oural, du Centre et du Sud. Au total, les céréales sont réparties entre 147 installations spécialisées dans 22 régions.
Le calendrier déterminera l'effet du programme sur le marché. Des achats rapides pendant les périodes de ventes agricoles massives pourraient soutenir les prix et alléger la pression sur les silos régionaux, mais ils retireraient aussi des céréales du circuit commercial. Les volumes immédiatement disponibles pour les transformateurs et les exportateurs pourraient diminuer, surtout dans les régions déjà touchées par les contraintes logistiques et les dégâts portuaires. Les dernières enchères d'achat ont eu lieu au premier semestre 2024. Les ventes du fonds public se sont déroulées d'août 2024 à juin 2025.
