L’objectif de 80% d’autosuffisance en riz de la Malaisie bute sur les engrais et les rendements

L’autosuffisance est tombée sous les 60%

Le projet de la Malaisie de porter à 80% son taux d’autosuffisance en riz suscite des doutes parmi les organisations agricoles. Celles-ci demandent de régler en priorité les pénuries d’intrants essentiels et les contraintes persistantes qui pèsent sur la production. Le ministre de l’Agriculture et de la Sécurité alimentaire, Datuk Seri Mohamad Sabu, a déclaré que le pays restait loin d’un niveau confortable de sécurité alimentaire, notamment pour le riz et la viande. Selon Utusan Malaysia, l’autosuffisance actuelle en riz demeure inférieure à 60%.

Mohd. Shazwan Suban, président de Suara Tani Malaysia, a indiqué que ce taux avait reculé de 62,1% en 2020 à 52,9% en 2024. Cette baisse élargit l’écart entre la production nationale actuelle et l’objectif gouvernemental de 80%. Les représentants des riziculteurs jugent qu’une cible nationale aura peu d’effet si les exploitations ne reçoivent pas à temps des engrais et des semences de qualité, ne disposent pas de suffisamment d’eau et n’obtiennent pas un prix d’achat viable pour le paddy.

Le retard des engrais menace la récolte en cours

La préoccupation la plus urgente concerne la distribution de l’engrais composé complémentaire Baja Padi 3. Environ 137 560 sacs seulement, soit 22% des 616 015 sacs nécessaires, avaient été livrés aux agriculteurs, rapporte Utusan Malaysia. Selon Mohd. Shazwan, certains plants de riz avaient déjà plus de 80 jours. Tout nouveau retard risque donc d’affecter davantage leur développement, alors que les coûts de production continuent d’augmenter.

Quelque 38 000 agriculteurs attendent des engrais pour environ 78 117 hectares et subissent des pertes estimées à 1,3 million de RM par jour. Un autre calcul cité par le journal retient une perte d’environ 25 RM par agriculteur et par jour, sur 52 000 hectares de rizières où les plants ont entre 31 et 75 jours. L’Autorité de développement agricole de Muda, MADA, a assuré le 18 août que les 478 455 sacs restants destinés aux 38 000 agriculteurs seraient livrés avant la fin de la période d’approvisionnement, le 1er octobre.

La pénurie montre comment des défaillances opérationnelles peuvent compromettre la politique nationale de production. Appliqué trop tard, l’engrais risque de ne plus produire le gain de rendement attendu durant les phases cruciales de croissance. Les agriculteurs font face à la fois à un risque de baisse des récoltes et à une hausse des coûts. Pour les rizeries et les acheteurs, une récolte plus faible réduirait le volume de paddy local disponible pour la transformation.

Les rendements et les conditions agricoles limitent l’expansion

Le riziculteur Zaidi Nasir, âgé de 40 ans, a indiqué que les rendements actuels n’étaient que de quatre à cinq tonnes par hectare. Selon lui, de meilleures infrastructures, des livraisons ponctuelles d’engrais et des semences de riz de meilleure qualité permettraient d’accroître la production. Les représentants du secteur citent également un approvisionnement suffisant en eau et des prix d’achat du paddy économiquement viables parmi les conditions nécessaires au maintien des cultures et à l’augmentation de l’offre nationale.

Abdul Rashid Yob, président de l’Organisation de la fraternité des riziculteurs de Malaisie, estime lui aussi que le taux de 80% restera irréaliste tant que les problèmes au niveau des exploitations, notamment les retards d’engrais, continueront de se répéter. Il juge toutefois l’objectif techniquement réalisable, rappelant que la Malaisie avait atteint jusqu’à 90% d’autosuffisance autour de 1990, à l’époque de l’Office national du paddy et du riz.

La mise en œuvre déterminera le recours aux importations

La référence historique indique que 80% ne dépassent pas nécessairement le potentiel productif de la Malaisie, mais les conditions actuelles sont très différentes. Passer de 52,9% à 80% nécessiterait à la fois des rendements plus élevés et une exploitation régulière des terres rizicoles existantes. Les informations disponibles ne précisent pas quelles surfaces, quels investissements ou quels volumes supplémentaires seraient nécessaires. Elles montrent toutefois que les agriculteurs peinent déjà à obtenir les intrants destinés à la récolte en cours.

Tant que la distribution des engrais, l’irrigation, la qualité des semences, les infrastructures et les prix à la production ne seront pas améliorés conjointement, l’offre intérieure risque de rester en deçà des ambitions officielles. La Malaisie continuerait alors de recourir au riz importé pour combler l’écart entre sa production et sa consommation, exposant les acheteurs aux conditions d’approvisionnement extérieures. L’échéance du 1er octobre constituera un premier test de la capacité du gouvernement et des organismes agricoles à traduire l’objectif national en soutien ponctuel aux exploitations.