Le Kazakhstan interdit les importations de pommes de tous pays jusqu’à fin 2026
Le Kazakhstan interdit les importations de pommes de tous les pays, y compris ses partenaires de l’UEE, du 3 septembre au 31 décembre 2026. La mesure protège les arboriculteurs nationaux mais ferme un débouché proche aux producteurs kirghiz vendant à 3 soms le kilogramme.
L’interdiction couvre tous les fournisseurs et modes de transport
Le Kazakhstan a interdit les importations de pommes du 3 septembre au 31 décembre 2026, fermant son marché aux approvisionnements étrangers pendant la campagne nationale de récolte et de commercialisation. L’arrêté du ministère de l’Agriculture s’applique à tous les modes de transport et vise aussi bien les pays tiers que les membres de l’Union économique eurasiatique, ou UEE. Le bloc réunit le Kazakhstan, la Russie, la Biélorussie, le Kirghizistan et l’Arménie.
Le dispositif est plus large que la restriction temporaire instaurée en octobre 2024. Selon Kapital.kz, cette interdiction de quatre mois concernait les livraisons routières provenant de pays tiers, mais exemptait les membres de l’UEE. L’arrêté de 2026 supprime l’exception régionale et ne se limite plus au transport routier, touchant ainsi davantage de fournisseurs et d’itinéraires logistiques.
Le transit et les cargaisons déjà expédiées restent autorisés
Les pommes peuvent toujours transiter par le Kazakhstan lorsque leur destination finale se situe hors du pays. L’exception couvre notamment les cargaisons traversant le territoire kazakh entre deux États membres de l’UEE. Le pays conserve ainsi son rôle de corridor sans permettre à ces fruits d’accéder au marché intérieur.
Les lots placés sous le régime douanier de l’exportation dans le pays d’origine avant le 3 septembre peuvent également être admis. Les importateurs doivent fournir une déclaration d’exportation et des documents de transport prouvant que l’expédition a précédé l’entrée en vigueur de l’arrêté. Une déclaration de transit est requise pour les marchandises sous transit douanier. Les pommes effectivement entrées avant le 3 septembre, y compris celles en dépôt temporaire, sont aussi exemptées si leur date d’entrée peut être justifiée.
Le gouvernement réserve davantage de débouchés aux producteurs locaux
Le ministère de l’Agriculture présente la restriction comme un moyen de soutenir les arboriculteurs kazakhs, de stabiliser leurs ventes et de réduire la dépendance aux approvisionnements étrangers. D’après Informburo.kz, la production nationale a couvert environ 73 % des besoins du pays en pommes en 2025, tandis que les importations ont atteint 94 400 tonnes. Les fruits étrangers représentaient donc encore une composante importante de l’offre avant la nouvelle mesure.
L’interdiction donne aux producteurs nationaux un accès prioritaire au marché jusqu’à la fin de 2026. Elle transfère aussi une plus grande part de la responsabilité en matière de disponibilité et de prix aux vergers, opérateurs de stockage et distributeurs kazakhs. Les stocks déjà importés et les cargaisons expédiées à temps pourront amortir temporairement l’effet de la mesure. Après leur écoulement, le marché dépendra davantage de la récolte nationale jusqu’à l’expiration de l’interdiction.
Les producteurs kirghiz perdent un débouché voisin
La mesure touche directement le Kirghizistan, bien que les deux pays appartiennent à l’UEE. Informburo.kz a rapporté que les agriculteurs kirghiz avaient commencé à vendre leurs pommes à 3 soms le kilogramme. Le ministère kazakh de l’Agriculture a indiqué que le pays ne suivrait pas l’exemple de l’Ouzbékistan en achetant ces fruits, invoquant son soutien aux producteurs nationaux et la réduction de la dépendance aux importations.
Pour les producteurs kirghiz, la fermeture supprime un marché proche alors que les prix à la ferme sont déjà déprimés. Ils devront écouler davantage de fruits sur leur marché intérieur, rechercher d’autres acheteurs comme l’Ouzbékistan ou supporter des coûts supplémentaires de stockage et de transport. Les arboriculteurs kazakhs bénéficieront, à l’inverse, d’une concurrence étrangère réduite et d’un rapport de force plus favorable face aux grossistes. Leur avantage dépendra toutefois de la capacité de la récolte nationale, des stocks et des cargaisons exemptées à satisfaire la demande sans pénurie ni forte variation des prix avant le 31 décembre.
