L’Indonésie reste dépendante des importations pour 80 % de son approvisionnement en lait

Les importations dominent l’approvisionnement national

L’Indonésie continue d’importer 80 % du lait nécessaire à son marché intérieur, les producteurs locaux ne fournissant qu’un cinquième de l’offre nationale. Le vice-ministre coordinateur chargé de l’Alimentation, Hanif Faisol Nurofiq, a communiqué ce chiffre après une visite de la production laitière de la coopérative SAE Pujon, dans la régence de Malang, le 16 juillet 2026, selon detik.com.

Hanif a indiqué que le marché indonésien absorbe environ 4,5 millions à 5 millions de litres de lait par an. Il a qualifié le déséquilibre entre la demande et les disponibilités nationales de menace pour la souveraineté alimentaire. Selon lui, le pays doit renforcer à la fois l’élevage laitier et la transformation pour réduire son exposition aux fournisseurs étrangers.

Le responsable a également relié la faiblesse de l’offre à la consommation limitée par habitant. À partir d’une population de 288,3 millions de personnes et des chiffres qu’il a présentés, Hanif a estimé que les disponibilités actuelles équivalaient à une seule cuillère par personne et par jour. Il les a comparées à la recommandation de deux à trois verres quotidiens de l’Organisation des Nations unies pour l’alimentation et l’agriculture.

Le gouvernement veut accroître le cheptel laitier

Le ministère de l’Agriculture a préparé une feuille de route prévoyant l’importation de bovins d’engraissement et de vaches laitières reproductrices de haute qualité afin d’accroître le cheptel national. Le plan vise à développer les capacités en amont, mais Hanif a prévenu que l’ajout d’animaux ne suffirait pas à atteindre l’autosuffisance sans action sur les pratiques d’achat des transformateurs.

Les compétences relatives à la filière laitière indonésienne sont réparties entre plusieurs administrations. La production primaire relève du ministère de l’Agriculture, tandis que la transformation est supervisée par le ministère de l’Industrie. Hanif a présenté l’absence de coordination entre ces deux maillons comme l’une des principales causes de l’échec des politiques d’autosuffisance depuis plusieurs décennies.

Les transformateurs peuvent actuellement choisir librement leurs matières premières, sans règle favorisant le lait national. Selon Hanif, les produits importés sont nettement moins chers car les pays fournisseurs disposent déjà de filières laitières bien établies. Cet écart de coûts rend les importations attractives pour l’industrie, mais fragilise les éleveurs indonésiens, qui ne peuvent pas rivaliser directement en raison de leurs coûts de production.

Le programme nutritionnel pourrait modifier la demande

Le gouvernement entend utiliser son programme de repas nutritifs gratuits MBG pour améliorer l’alimentation des enfants et développer l’habitude de boire du lait. Sa vaste couverture pourrait créer une demande supplémentaire de produits laitiers, rendant la planification des achats et de la production plus importante pour les éleveurs, les coopératives et les transformateurs.

Cette politique ne profitera aux producteurs nationaux que si la nouvelle demande institutionnelle est reliée à l’offre locale. L’expansion du cheptel exige du temps, tandis que les transformateurs ont besoin de volumes, d’une qualité et de prix réguliers. Sans coordination, la hausse de la consommation pourrait stimuler les importations plutôt que renforcer l’industrie laitière indonésienne.

Hanif a déclaré que la politique économique du pays s’éloignait d’une priorité donnée à la croissance globale pour privilégier davantage l’autosuffisance en produits locaux. Sur le marché du lait, les résultats dépendront de la gestion conjointe des importations de bovins, de l’économie des exploitations et des règles d’approvisionnement des industriels. La part importée de 80 % mesure l’ampleur des capacités que les fournisseurs nationaux devraient remplacer.