Les États-Unis constatent des marges de dumping allant jusqu’à 5,28% sur les fraises mexicaines

Le Commerce calcule des marges allant jusqu’à 5,28%

Le département américain du Commerce a conclu à titre préliminaire que les exportateurs mexicains vendaient leurs fraises aux États-Unis en dessous de leur valeur normale. Selon le ministère mexicain de l’Économie, les marges de dumping calculées varient de 3,37% à 5,28% suivant l’entreprise, tandis que le taux estimé pour la plupart des exportateurs mexicains atteint 4,83%.

Cette conclusion préliminaire place sous surveillance un important commerce de produits frais. En 2025, le Mexique a exporté 263 000 tonnes de fraises vers les États-Unis pour une valeur de 1 milliard de dollars, a indiqué le ministère. Le marché américain revêt donc une grande importance commerciale pour les producteurs, les conditionneurs et les exportateurs mexicains, tandis que l’offre mexicaine représente une source d’approvisionnement notable pour les acheteurs américains.

L’affaire a débuté le 31 décembre 2025, lorsque des producteurs de Floride ont demandé au département du Commerce et à la Commission américaine du commerce international d’imposer des droits antidumping aux exportations mexicaines. La requête visait à distinguer les fraises d’hiver des fraises en général et à traiter certains États de l’Est séparément du marché national.

Le Mexique conteste les définitions du produit et du marché

Le gouvernement mexicain s’est déclaré gravement préoccupé par la décision préliminaire du département du Commerce. Ses objections portent notamment sur les définitions employées dans la procédure. Dans un rapport préliminaire publié en mars 2026, la Commission du commerce international n’a trouvé aucun fondement permettant de reconnaître les fraises d’hiver comme un produit distinct, ni de définir un marché régional plutôt qu’un marché américain national.

Malgré ces conclusions, le département du Commerce a conservé les deux concepts dans sa décision préliminaire, selon le ministère mexicain de l’Économie. Le Mexique considère également que les hypothèses sur lesquelles repose la décision sont incompatibles avec l’Accord antidumping de l’Organisation mondiale du commerce et plusieurs dispositions de l’Accord États-Unis–Mexique–Canada.

Le différend est déterminant car le périmètre du produit et la définition du marché influencent l’évaluation du préjudice et des prix. Une analyse limitée à l’offre hivernale ou à certains États de l’Est pourrait donner une image différente de celle portant sur toutes les fraises et l’ensemble du marché américain. Les sources disponibles ne contiennent ni le calcul détaillé du département du Commerce ni sa réponse aux objections mexicaines.

Une décision définitive attendue début 2027

Le Mexique a averti que la décision pourrait servir de précédent à d’autres groupes de producteurs américains contre d’autres exportations mexicaines de fruits et légumes. Le secteur compte près de 5 000 producteurs de fraises au Mexique, dont 97% cultivent 10 hectares ou moins. Environ 151 000 salariés permanents et temporaires travaillent dans la filière, ce qui étend les conséquences de l’enquête au-delà des entreprises directement visées par une marge.

Les taux préliminaires ne mettent pas fin à la procédure. Le gouvernement mexicain a annoncé qu’il continuerait à y participer avec les producteurs et les exportateurs jusqu’à la décision définitive de la commission, attendue début 2027. D’ici là, producteurs, négociants et acheteurs américains resteront confrontés à l’incertitude concernant l’issue et d’éventuels droits. L’affaire montrera aussi si les définitions contestées du produit hivernal et du marché régional résistent à l’examen final.