Dacia alerte sur une baisse à deux chiffres de sa production roumaine en 2026

Dacia a averti que sa production automobile en Roumanie reculerait à deux chiffres en 2026 et que la fabrication pourrait être transférée dans d'autres pays en raison de coûts énergétiques plus élevés. Selon ziare.com, le directeur de Dacia, Mihai Bordeanu, s'est exprimé le 4 septembre, précisant qu'environ 1 700 salariés ont quitté l'entreprise depuis le début de 2025.

Ces déclarations ont été analysées par Dumitru Chisăliță, expert en énergie et président de l'Asociația Energia Inteligentă (AEI), dans une analyse publiée par ziare.com. Selon lui, ces propos n'équivalent pas automatiquement à une décision de retrait, mais ne peuvent pas non plus être ignorés. « Toute entreprise importante cherche à obtenir de l'État dans lequel elle opère les conditions les plus avantageuses possibles : des impôts plus faibles, une énergie moins chère, de meilleures infrastructures, des aides d'État, de la flexibilité dans les relations de travail et des règles aussi prévisibles que possible », déclare Chisăliță, qui voit dans la menace de réduire les investissements ou de quitter le pays l'un des leviers de pression les plus puissants d'une négociation.

L'écart de coûts avec Bursa

La génération actuelle du Duster a été lancée industriellement fin 2023 et le Bigster est produit exclusivement à Mioveni depuis 2025. Selon l'analyse de l'AEI, les investissements déjà réalisés, les équipements en place, le réseau local de fournisseurs et le succès commercial de ces modèles rendent un retrait immédiat improbable.

Face à l'usine Renault de Bursa, en Turquie, Mioveni accuse un désavantage brut estimé à 318–378 euros par véhicule, issu principalement des écarts de coût du travail et d'électricité. Le gaz et le gazole y contribuent beaucoup moins. Pour une voiture livrée en Allemagne, la proximité de la Roumanie avec le marché européen ramène l'écart net à environ 200–250 euros par véhicule. L'analyse rappelle également que la Roumanie se situe au dernier échelon de la catégorie investissement, ce qui peut peser sur le coût du financement et la confiance des investisseurs.

L'AEI estime à environ 55 % la probabilité que la génération actuelle reste et que le modèle successeur soit produit au moins partiellement en Roumanie. Le scénario négatif, avec partage de la production ou transfert du successeur, est évalué à environ 35 %, et un retrait accéléré d'ici 2028–2029 à environ 10 %. Il s'agit d'évaluations indicatives du risque, et non de prévisions de Renault.

Les signaux d'un retrait progressif

Un constructeur ne part pas nécessairement par une annonce spectaculaire et une fermeture soudaine, souligne Chisăliță. Le retrait peut commencer par la suppression d'une équipe, la baisse des commandes aux fournisseurs, le transfert de certaines versions à l'étranger, la réduction des investissements, le déplacement des activités d'ingénierie et, enfin, la non-attribution du modèle appelé à remplacer l'actuel Duster. La période décisive est 2027–2029, lorsque seront arbitrées la future plateforme, les fournisseurs et l'usine de production ; une fermeture physique n'interviendrait qu'en 2030–2031, deux à trois ans après la décision industrielle. Les signaux à suivre, selon l'AEI, sont :

• la baisse des investissements à Mioveni, le recul des volumes et la suppression d'équipes ;
• le transfert de matrices ou de versions vers Bursa ;
• la nomination de fournisseurs turcs pour la prochaine génération ;
• la réduction des activités de recherche et d'ingénierie en Roumanie ;
• l'absence de nouveau modèle après le Bigster et des investissements d'électrification orientés exclusivement vers d'autres usines.

Le coût d'un retrait complet

Dans un scénario de retrait total, la Roumanie pourrait perdre chaque année environ 5 à 5,5 milliards d'euros d'exportations brutes, la balance commerciale se dégradant de 2,5 à 3,5 milliards d'euros. La perte directe et indirecte de valeur ajoutée et de PIB est estimée à 2,5–4 milliards d'euros par an, et 55 000 à 90 000 emplois deviendraient vulnérables, salariés de l'usine, fournisseurs, transporteurs et services dépendant de l'automobile compris. Entre 2029 et 2035, la perte cumulée de PIB pourrait atteindre 17 à 28 milliards d'euros.

Un départ d'ici 2029 constituerait un choc brutal : les fournisseurs auraient peu de temps pour se diversifier, des milliers de salariés arriveraient simultanément sur le marché du travail et le județ d'Argeș risquerait une récession régionale sévère. Un retrait en 2031 ne serait pas moins grave au bout du compte, mais donnerait à la Roumanie deux années supplémentaires pour attirer d'autres investissements et reconvertir les salariés. Au niveau des ménages, une famille de Mioveni dont un membre travaille chez Dacia ou chez un fournisseur perdrait son revenu principal, estimé à 70 000–100 000 lei par an, tandis qu'une famille de Vaslui étrangère à l'automobile supporterait un coût indirect d'environ 800–2 500 lei par an, via la dépréciation du leu, la hausse des prix et des taux et la dégradation des services publics.

La réponse de l'État

L'analyse de l'AEI estime que la Roumanie ne doit répondre ni par des subventions illimitées ni par une attitude hostile envers l'entreprise. Le gouvernement devrait demander un dialogue confidentiel et documenté avec Renault sur les allocations industrielles, et vérifier chaque affirmation plutôt que de négocier sur la base de déclarations publiques.