La CEE recommande de prolonger de cinq ans les droits antidumping sur les tubes d'acier chinois

La commission de l'UEEA veut maintenir les droits sur les tubes chinois pour le pétrole et le gaz

Le département de protection du marché intérieur de la Commission économique eurasiatique (CEE) a conclu que les droits antidumping sur les tubes en acier sans soudure originaires de Chine devraient être prolongés de cinq ans, selon finmarket.ru et finance.rambler.ru. Les tubes visés par la mesure servent au forage et à l'exploitation des puits de pétrole et de gaz, ce qui les place au cœur de la chaîne d'approvisionnement énergétique amont de l'UEEA.

La recommandation fait suite à un réexamen dont le rapport avertit que la levée des restrictions relancerait les importations en dumping et porterait préjudice aux producteurs régionaux. « La fin de la mesure antidumping entraînera très probablement une hausse du volume des importations en dumping de la marchandise en provenance de la RPC sur le territoire douanier de l'UEEA à des prix nettement inférieurs », indique le document.

Ce que couvrent les droits

Les mesures fixent des droits allant de 12,23 % à 31 % de la valeur en douane selon l'exportateur. Elles ont été instaurées en août 2015 pour contrer les expéditions de tubes sans soudure chinois vendus en dessous de leur valeur normale. Les droits antidumping sont des taxes additionnelles destinées à aligner le prix des marchandises importées sur la valeur de marché et à protéger les producteurs nationaux d'une concurrence à bas prix.

Calendrier et prochaines étapes

Les droits devaient expirer en avril 2026. Après la demande des producteurs de l'UEEA fin 2025, un nouveau réexamen a été ouvert et les mesures en vigueur ont été prolongées jusqu'au 21 décembre 2026 pour la durée de cette procédure. La conclusion du département selon laquelle une prolongation de cinq ans est justifiée alimente désormais la décision formelle de la commission.

Pour les usines de tubes de l'UEEA — principalement en Russie — la recommandation préserve une protection tarifaire en place depuis près de dix ans. Les tubes sans soudure pour le pétrole et le gaz sont directement liés à l'activité de forage, si bien que la demande suit les investissements pétroliers et gaziers dans toute l'union.

Pour les producteurs chinois, le maintien de droits atteignant 31 % laisse le marché de l'UEEA difficile d'accès par les prix. La Chine est le premier producteur mondial d'acier, et ses exportations de tubes sans soudure ont fait l'objet à plusieurs reprises de mesures de défense commerciale dans diverses juridictions.

La décision finale revient à la CEE, qui doit transformer la conclusion du département en décision contraignante avant l'expiration de la prolongation actuelle, le 21 décembre 2026. D'ici là, le barème de droits de 2015 reste en vigueur.