La Bulgarie propose d’indexer le prix du fromage sur l’UE face à des marges allant jusqu’à 80%

Le gouvernement fixe un prix de référence

Le ministère bulgare de l’Économie a proposé une méthode de calcul selon laquelle le fromage au lait de vache devrait coûter environ 8 euros le kilogramme, a rapporté Budna Era. Soumis à consultation publique, le projet vise à guider la formation des prix dans les grandes enseignes sans instaurer de plafond obligatoire au détail.

La formule tient compte des prix actuels en Bulgarie et des valeurs moyennes du produit correspondant dans l’Union européenne. Elle autorise un écart maximal de 10%. Le gouvernement veut ainsi créer une fourchette de référence et limiter les écarts excessifs entre la valeur du produit et le prix payé par le consommateur. Aucune sanction administrative n’est prévue pour les distributeurs qui sortiraient de ces paramètres.

Les marges commerciales vont de 20% à 80%

Les professionnels bulgares de la transformation laitière considèrent les marges des distributeurs comme une cause majeure des écarts de prix entre magasins. Selon les représentants du secteur, les enseignes appliquent actuellement des majorations allant de 20% à 80%. La méthode cible donc surtout la grande distribution, même si le prix final comprend aussi les coûts de production, de transformation, de transport et de commercialisation.

Le transformateur laitier Nikodim Voynov doute que cette tentative d’encadrer le prix final produise l’effet attendu. Il estime que, dans les conditions actuelles, le fromage pourrait sortir de chez le producteur à environ 6 euros le kilogramme, soit près de son seuil de survie. Un prix de détail de 8 euros représenterait une marge d’environ 33%. Celle-ci pourrait suffire à une enseigne, selon lui, mais les coûts réels des distributeurs restent inconnus.

Les transformateurs contestent les calculs

L’Association nationale bulgare des transformateurs laitiers considère la proposition comme un pas dans la bonne direction, tout en demandant des calculs plus précis. Son représentant Vladislav Mihaylov a relevé des valeurs de 7,71 euros et de 15 euros le kilogramme dans le document ministériel. Cet écart soulève, selon lui, des questions sur le calcul de la référence finale. Le secteur évalue un prix de marché réaliste à environ 9 euros le kilogramme.

Ces estimations divergentes révèlent la difficulté centrale du projet. Un indicateur unique doit intégrer les coûts des éleveurs, des transformateurs, des logisticiens et des distributeurs, tout en restant comparable à la moyenne européenne. Entre la référence de 8 euros, le seuil de survie du producteur à 6 euros et l’estimation sectorielle de 9 euros, la répartition de la valeur dans la chaîne continuera d’alimenter le débat.

La consultation déterminera le modèle final

L’approche du ministère crée un cadre indicatif sans moyen d’exécution directe. Elle peut fournir un point de comparaison aux consommateurs et aux fournisseurs, mais son effet sur les prix en rayon dépendra de l’adhésion volontaire des grandes enseignes et de l’acceptation des données par les transformateurs. Sans sanctions, le dispositif servira surtout d’outil de transparence et de signal au marché.

Après la consultation publique, les autorités décideront si le projet doit être adopté et sous quelle forme. Les représentants de la filière réclament une révision détaillée de la méthode et une vérification des chiffres. Le processus déterminera si la Bulgarie conserve la référence de 8 euros, modifie la formule ou adapte son application afin de concilier les intérêts des producteurs, transformateurs, distributeurs et consommateurs.