Le Brésil intègre la tomate au programme de garantie de prix PGPAF, l'orange atteint 73,64 % à Sergipe

La tomate a été ajoutée à la liste des produits couverts par le Programme de garantie de prix pour l'agriculture familiale (PGPAF) du Brésil. Ce changement s'applique dès ce mois-ci et vise les exploitants familiaux de Bahia et du Piauí qui vendent en dessous de leur coût de production. La mesure a été officialisée par l'arrêté SAF/MDA n° 372, publié au journal officiel Diário Oficial da União le vendredi 7 août, selon SpaceMoney.

Le texte fixe des remises sur les échéances du financement Pronaf pour la période allant du 10 août au 9 septembre. Toutes cultures et tous États confondus, la remise la plus élevée de la série d'août atteint 73,64 % et concerne l'orange à Sergipe, sur la base des relevés de coûts de production réalisés par la Compagnie nationale d'approvisionnement (Conab).

Le fonctionnement du bonus

Le PGPAF agit comme un prix plancher adossé au crédit et non à des achats publics. Lorsque le prix de marché d'un produit couvert dans un État donné passe sous le prix de garantie du programme, l'exploitant reçoit un bonus déduit directement du montant de l'échéance du financement Pronaf. La Conab calcule les coûts de production, et ces données constituent le principal paramètre de fixation des taux de bonification, révisés chaque mois.

Comme le soutien prend la forme d'une remise de crédit et non d'un achat, aucun volume n'est retiré du marché. L'offre disponible pour les grossistes et les transformateurs reste inchangée, l'effet se lisant dans la trésorerie des exploitations. L'entrée de la tomate dans la liste mensuelle traduit la pression sur les prix dans les régions de production, en particulier le Nordeste, où l'abondance de l'offre et la logistique d'acheminement ont fait chuter les cotations, rapporte SpaceMoney.

Les ajustements d'août

Outre la tomate, l'arrêté d'août a modifié la couverture de plusieurs autres cultures :

• L'ail bénéficie désormais d'une bonification dans le Minas Gerais.
• La mangue et la racine de manioc ont été incluses pour les producteurs du Minas Gerais.
• La couverture de la banane a été étendue à l'Espírito Santo.
• L'orange a obtenu une bonification dans le Paraná.

Les remises les plus fortes du pays se concentrent sur l'orange : 73,64 % à Sergipe, 63,60 % au Pará et 57,09 % à Bahia. Viennent ensuite la racine de manioc en Espírito Santo, à 52,70 % et 47,92 %, l'ail au Rio Grande do Sul, à 50,61 %, et le niébé, à 49,12 % au Mato Grosso et 47,38 % au Tocantins. Ces pourcentages mesurent l'ampleur de la baisse des prix intérieurs de ces cultures par rapport aux paramètres de coût du programme, avec un effet direct sur le revenu des petits producteurs.

Les cultures sorties de la liste

Le cacao et le sisal ont quitté la liste des bonifications en août, ce que SpaceMoney attribue à une remontée des prix au cours du mois précédent, qui les a portés au-dessus de la valeur de référence du programme. Cette alternance est propre au PGPAF : la liste est ajustée chaque mois pour que le soutien n'aille que là où le besoin est avéré, et sa composition peut de nouveau changer en septembre.

Les bonifications entrent en vigueur le lundi 10 août et courent jusqu'au 9 septembre. La liste complète des produits et des États figure dans l'arrêté SAF/MDA n° 372, consultable sur le site du ministère du Développement agraire et de l'Agriculture familiale (MDA). La Conab souligne que les coûts de production qu'elle établit sont le principal paramètre de calcul des bonifications et assurent transparence et prévisibilité au dispositif.

Le contexte du crédit

Cet ajustement intervient au moment où le crédit rural de la campagne 2026/27 commence à être décaissé. SpaceMoney indique que la BNDES a approuvé 7,1 milliards de réals au titre du Plano Safra 2026/27 en huit jours, avec un accent sur les lignes d'investissement et les coopératives, alors que des goulets d'étranglement persistent dans le financement. Le PGPAF passant par les échéances du Pronaf, la portée du bonus sur la tomate dépend du nombre d'exploitants familiaux de Bahia et du Piauí ayant un financement en cours pendant cette fenêtre d'un mois.