La Bosnie importe près de 5,5 milliards de marks convertibles de denrées alimentaires, 10 % seulement de Popovo polje cultivés

La Bosnie-Herzégovine importe chaque année pour près de 5,5 milliards de marks convertibles (KM) de produits alimentaires, alors que l'agriculture nationale ne parvient pas à couvrir la demande du marché dans la plupart des segments. C'est ce qu'a déclaré l'agronome Hamid Čustović, membre de l'Académie des sciences et des arts de Bosnie-Herzégovine, dans l'émission « Novi dan » de N1. Les exportations, selon lui, ne couvrent que 23 % de cette facture d'importation.

« C'est brutal et dramatique », a déclaré Čustović, dans des propos rapportés par n1info.ba et zvornikdanas.com. Il a relié ce déficit aux terres agricoles bâties, abandonnées ou tout simplement laissées sans culture, dont la parcelle la plus productive du pays.

Là où la production nationale suffit, et là où elle ne suffit pas

Čustović chiffre la production nationale de blé à environ 53 % des besoins du pays. Plusieurs autres produits de base approchent la couverture du marché, tandis que le reste du panier alimentaire est acheté à l'étranger faute de volumes produits sur place.

• Blé : la production nationale couvre environ 53 % des besoins
• Pomme de terre et maïs : la production couvre largement la demande
• Œufs et lait : la production couvre largement la demande
• La plupart des autres catégories : importées en pratique

Popovo polje : 5 000 hectares, un dixième cultivé

Čustović a cité Popovo polje comme l'exemple le plus net de capacité inutilisée : environ 5 000 hectares de ce qu'il décrit comme la meilleure terre agricole du pays. Une conduite d'eau d'une trentaine de kilomètres, construite par des Espagnols, traverse la plaine sur toute sa longueur. Seuls 10 % de la surface sont travaillés, a-t-il précisé, en parlant de la partie située dans la Fédération de BiH.

Les études ont déjà été réalisées et une étude de remembrement (komasacija) existe, a-t-il indiqué. La commune de Ravno mène le remembrement d'une partie des terres sur ses fonds propres, sans soutien général pour ce type de démarche. L'État doit être l'initiateur de l'organisation de la production et attirer investisseurs et entreprises, sans pour autant devenir lui-même producteur, a plaidé Čustović.

Permis de changement d'affectation et terres en friche

Les données de Transparency International et de la Fondation Atelje za društvene promjene, citées pendant l'émission de N1, montrent que 1 300 permis de changement d'affectation ont été délivrés entre 2014 et 2024, portant sur 2 800 hectares de forêt et de terrain forestier, soit environ 29 kilomètres carrés. Selon Čustović, la loi ne permet pas de changer l'affectation d'un terrain forestier, sauf circonstances particulières d'intérêt général, une procédure qui suppose une modification du plan d'aménagement et une décision du conseil municipal.

Interrogé sur l'usage fait de ces terrains, il a évoqué la construction privée, citant Nišići, où des maisons s'élèvent à l'intérieur de zones forestières avant d'être régularisées. Sur les terres agricoles abandonnées, il a indiqué que les analyses auxquelles il se réfère montrent que plus de 67 % des surfaces totales sont déjà en friche.

Subventions, coûts de l'énergie et adhésion à l'UE

La part de l'agriculture dans le produit intérieur brut est passée de plus de 9 % à 4,5 %, selon Čustović, qui qualifie le secteur de délaissé et affirme que le ministère de l'Agriculture n'a ni les capacités ni les connaissances requises, le pays n'ayant plus de ministre issu de la profession depuis 2010. Il supprimerait purement et simplement le modèle actuel d'aides directes et organiserait la production par d'autres moyens : engrais minéraux et machines moins chers, projets de recherche, nouvelles variétés, suivi de la production, débouchés sécurisés et prix garantis pour les produits agricoles.

Il a qualifié cette année de plus difficile depuis plus de dix ans en raison du renchérissement de l'énergie et a averti qu'entrer dans l'Union européenne avec la capacité actuelle ne laisserait aucune chance au secteur. Il a cité en contre-exemple la Croatie, qui a investi pendant son adhésion dans de nouvelles plantations et de nouveaux vignobles et a élargi ses surfaces cultivées. Il a également souligné l'intensité des intrants sur certaines cultures : le chou de printemps du sud de l'Herzégovine est produit en 40 à 50 jours, avec plus de 400 kilogrammes de KAN, un engrais azoté à 27 %, épandus par dounoum.