Des élus argentins réclament des réponses sur l’accès retardé des agrumes au marché américain
Deux élus d’Entre Ríos demandent au ministre argentin des Affaires étrangères des précisions sur l’autorisation retardée des oranges et mandarines fraîches aux États-Unis. La filière estime le potentiel à environ 20 000 tonnes par an, pour plus de 20 millions de dollars.
Les élus demandent un point sur l’accès au marché
Deux élus argentins demandent au gouvernement d’expliquer pourquoi les négociations destinées à ouvrir le marché américain aux oranges et mandarines fraîches restent inachevées après plus d’une décennie. Le député national Guillermo Michel et le sénateur Adán Bahl, tous deux représentants péronistes de la province d’Entre Ríos, ont adressé une demande officielle au ministre des Affaires étrangères Pablo Quirno afin d’obtenir un état actualisé de la procédure.
Selon La Nación, les élus souhaitent que le ministère précise les étapes encore nécessaires du côté argentin comme du côté américain, communique les derniers échanges avec les autorités phytosanitaires des États-Unis et explique le retard persistant de la publication de l’analyse du risque phytosanitaire. Ce document doit être soumis à la consultation publique avant que la procédure puisse progresser vers un accès effectif au marché.
Le travail technique est achevé, la publication attend
Les négociations ont débuté en 2008, selon l’exposé des motifs du projet de Michel. La phase technique bilatérale réunissant le Service national argentin de santé et de qualité agroalimentaire, le Senasa, le Service américain d’inspection de la santé animale et végétale et le département américain de l’Agriculture s’est achevée en août 2019. Depuis, la publication de l’analyse du risque phytosanitaire reste en suspens.
Les élus ont également demandé le détail des communications officielles reçues de l’APHIS et de l’USDA depuis 2023, notamment les explications données par les autorités américaines au sujet des retards. Ils veulent savoir quelles démarches diplomatiques, politiques et techniques l’Argentine a engagées pour débloquer la procédure et quelles actions précises sont prévues auprès des deux agences américaines en 2026.
L’Argentine a aussi porté la question au niveau multilatéral. Depuis novembre 2023, elle soulève une préoccupation commerciale spécifique devant le Comité des mesures sanitaires et phytosanitaires de l’Organisation mondiale du commerce en raison du retard de l’autorisation américaine pour les agrumes doux argentins. Michel et Bahl demandent désormais la date estimée de publication de l’analyse et souhaitent savoir si les obstacles restants sont techniques, administratifs ou politiques.
Une possibilité d’exportation pour Entre Ríos
Les estimations de la filière reprises dans la demande indiquent que l’Argentine pourrait exporter environ 20 000 tonnes d’agrumes doux par an vers les États-Unis, pour des ventes supérieures à 20 millions de dollars. Cette possibilité compte particulièrement pour Entre Ríos, où l’agrumiculture constitue une activité régionale importante. L’accès à une nouvelle destination majeure élargirait la clientèle des producteurs, des stations de conditionnement et des exportateurs.
La saisonnalité se trouve au cœur de l’argument commercial. Les fruits argentins arriveraient aux États-Unis en contre-saison, de sorte que leur principale période de commercialisation ne coïnciderait pas directement avec celle de la production américaine. Les élus estiment que cette situation limite le risque de concurrence saisonnière directe tout en offrant aux acheteurs américains une source supplémentaire d’oranges et de mandarines fraîches.
L’accord bilatéral accroît la pression politique
La demande intervient après la signature, en février 2026, d’un Accord sur le commerce et les investissements réciproques entre l’Argentine et les États-Unis. Celui-ci vise notamment à réduire les obstacles tarifaires et non tarifaires et à faciliter les échanges. Michel et Bahl jugent sa mise en œuvre déséquilibrée : l’Argentine a avancé sur ses engagements, tandis qu’aucun progrès comparable n’a été obtenu pour l’accès de ses agrumes au marché américain.
Parmi les mesures argentines, les élus ont cité l’adhésion au Traité de coopération en matière de brevets, la modification des règles d’homologation des véhicules importés et la simplification du régime d’importation des lignes de production d’occasion. Ils demandent si l’accès des agrumes doux a été abordé pendant les négociations commerciales bilatérales et s’il reste une priorité du gouvernement dans ses relations avec Washington. Leur démarche accroît la pression sur le ministère pour déterminer si le retard relève d’un arriéré réglementaire ou d’un différend commercial plus large.
