L’accord sur le maïs au Sénégal atteint 12,000 tonnes sur un objectif de 25,000-tonne
La filière maïs du Sénégal a dressé le bilan d’un accord de commercialisation pour 2025-26 qui visait initialement 25,000 tonnes, mais dont la base commerciale n’a finalement atteint que 12,000 tonnes. Des lacunes en matière de financement, de collecte, de transport et de livraison ont limité sa mise en œuvre, tandis qu’un nouvel accord portant sur 30,000 tonnes est attendu en octobre 2026.
L’accord de commercialisation reste en deçà de l’objectif initial
Les producteurs de maïs, acheteurs industriels, financiers et régulateurs du marché sénégalais ont dressé le bilan de la mise en œuvre d’un accord de commercialisation destiné à écouler 25,000 tonnes de maïs produit localement durant la campagne 2025-26. L’évaluation, organisée à Kaolack, a mis en évidence des problèmes de financement, de collecte et de livraison qui ont empêché le dispositif d’atteindre son objectif initial.
L’accord a été signé le December 2, 2025 par les producteurs et les entreprises industrielles, après que l’Agence de régulation des marchés agricoles, connue sous le sigle ARM, a facilité leur mise en relation. Il visait à renforcer le marché formel du maïs sénégalais et à améliorer l’accès des producteurs aux acheteurs industriels.
Toutefois, Papa Banda Dièye, président du Collège national des producteurs de maïs du Sénégal, a indiqué que seules 12,000 tonnes avaient finalement été retenues comme base de commercialisation, contre un objectif initial de 25,000-tonne. Certains participants n’ont pas été en mesure de respecter leurs engagements, a-t-il précisé, créant un écart important entre le tonnage convenu et les livraisons réelles.
Yaya Badji, secrétaire général de l’ARM, a déclaré que le bilan avait recensé des difficultés liées au financement, à la collecte des récoltes ainsi que des écarts entre les volumes contractuels et les quantités livrées. Selon APS, cité par AllAfrica, cet exercice devait permettre une évaluation complète de l’accord conclu entre les producteurs et les utilisateurs industriels.
La collecte et le transport limitent l’accès des producteurs
Les représentants des producteurs ont néanmoins qualifié la création d’un circuit officiel de commercialisation d’avancée importante. Une filière structurée vers les acheteurs industriels peut offrir aux cultivateurs un débouché plus clair pour leurs récoltes, mais son efficacité dépend de la capacité à regrouper le maïs dans les zones de production et à l’acheminer vers les sites d’achat ou de transformation.
Dièye a désigné la collecte et l’évacuation de la production comme des contraintes majeures. Il a également évoqué les difficultés de transport et les obstacles administratifs rencontrés lors de l’acheminement du maïs, notamment les contrôles et les paiements sur certaines routes. Selon le représentant des producteurs, ces coûts supplémentaires sont en définitive répercutés sur les cultivateurs.
Les désaccords concernant les ajustements appliqués aux quantités livrées constituent une autre source d’inquiétude. Dièye a affirmé que ces écarts pénalisaient les producteurs, soulignant la nécessité d’établir des règles plus claires pour la mesure, l’acceptation et le règlement des livraisons de maïs aux acheteurs industriels.
Ces problèmes opérationnels sont particulièrement importants, car le Sénégal reste fortement dépendant du maïs étranger. Fatma Fall Dièye, directrice générale de La Banque Agricole, a indiqué que le pays importe plus de 400,000 tonnes par an, pour une valeur estimée à CFA80 billion. L’objectif initial de 25,000-tonne fixé par l’accord était donc modeste au regard du niveau annoncé des importations, tandis que la base commerciale de 12,000-tonne représentait une part encore plus faible des besoins nationaux.
La banque accroît ses financements avec des garanties de paiement
Selon l’ARM, l’accès au financement reste l’un des principaux défis de la filière. La Banque Agricole a porté son portefeuille consacré à la commercialisation du maïs à CFA2 billion pour la campagne 2025-26 et instauré des garanties destinées à sécuriser les remboursements.
Le mécanisme prévoyait la domiciliation irrévocable, sur des comptes ouverts auprès de la banque, des paiements effectués par les acheteurs industriels. Fall Dièye a déclaré que le crédit accordé dans le cadre de ce dispositif avait été intégralement remboursé, un résultat susceptible de favoriser une plus grande participation des banques aux futures opérations de commercialisation du maïs.
La banque entend également renforcer le financement de la production grâce au projet « Grenier du maïs », doté d’une enveloppe d’environ CFA600 million. Celui-ci compléterait ses financements commerciaux en soutenant l’offre au sein de la chaîne de valeur.
Un nouveau protocole de 30,000-tonne prévu
Les acteurs de la filière devraient signer en octobre 2026 un nouvel accord de commercialisation assorti d’un objectif de 30,000 tonnes. Pour que cet objectif se traduise par une hausse des achats de maïs local, les parties devront auparavant résoudre les problèmes de collecte, de transport, de financement et de livraison relevés lors du dernier bilan.
Un forum consacré à la filière maïs, prévu les October 15-16, 2026 à Dakar, devrait prolonger les discussions sur la production, la commercialisation et la transformation. Le remboursement intégral du crédit garanti par la banque constitue une base positive, mais l’écart entre l’objectif du premier accord et la base commerciale réalisée montre que le financement ne suffira pas, à lui seul, à lever les contraintes d’accès au marché de la filière.
