Vietnam establece nuevas reglas para contratos, informes y calificación de exportadores de arroz
La Circular 65/2026 de Vietnam regula los contratos centralizados de arroz, los informes electrónicos y la calificación de los exportadores. Entró en vigor el 1 de octubre de 2026, mientras que el sistema de calificación se aplicará desde el 1 de enero de 2028.
El nuevo marco ya está en vigor
El Ministerio de Industria y Comercio de Vietnam emitió la Circular 65/2026/TT-BCT, que desarrolla partes del Decreto gubernamental 365/2026/ND-CP sobre el negocio de importación y exportación de arroz. Según el ministerio, la circular fue publicada y entró en vigor el 1 de octubre de 2026. Sus cinco capítulos y 18 artículos abarcan los contratos centralizados, las obligaciones informativas de los operadores y la evaluación de la solvencia de los exportadores de arroz.
Las normas regulan la designación de operadores principales para negociar y organizar contratos centralizados, vinculados a acuerdos con mercados extranjeros. Cuando haya al menos dos operadores designados para un mercado, pero solo uno participe directamente en una operación concreta, se aplicará un mecanismo de rotación. La circular establece el procedimiento, las responsabilidades del operador al que corresponda el turno y el tratamiento de los casos en que este no participe.
Volúmenes contractuales y reparto de cuotas
Los operadores principales podrán ejecutar directamente el 20% del volumen de arroz de un contrato centralizado. La empresa que firme el contrato recibirá dos tercios de esa participación del 20%, mientras que el tercio restante se repartirá por igual entre los demás operadores principales designados. Estas compañías deberán preparar los planes de operación, vigilar el mercado, asegurar el suministro y organizar el cumplimiento contractual.
El Ministerio de Industria y Comercio distribuirá las cuotas restantes después de recibir del operador principal los resultados de la operación. Las autoridades provinciales revisarán las solicitudes y elaborarán listas de exportadores de arroz que cumplan las condiciones. El ministerio tendrá en cuenta esas listas, la disponibilidad de arroz comercializable y la situación de la cosecha antes de realizar el reparto.
Las calificaciones de solvencia influirán en la asignación desde el 1 de enero de 2028. Los operadores de un mismo grupo recibirán volúmenes iguales dentro de su categoría, y las cuotas disminuirán progresivamente entre categorías. La asignación del grupo con calificación alta no podrá superar el 50% de la correspondiente al grupo con calificación muy alta; el mismo límite se aplicará sucesivamente a los grupos medio, bajo y muy bajo. Una empresa todavía no evaluada no podrá recibir más que la asignación media de los participantes de esa ronda. Hasta que comience el sistema, las cuotas se repartirán por igual entre los operadores registrados que cumplan los requisitos.
Informes electrónicos y puntuación
Los exportadores e importadores de arroz deberán presentar informes mediante el sistema electrónico del ministerio. Los exportadores comunicarán trimestralmente, anualmente y cuando se les solicite la firma y ejecución de contratos de exportación, además de sus existencias de arroz con cáscara y arroz elaborado. Si el sistema sufre un fallo técnico, podrán enviar un archivo electrónico por correo, pero deberán actualizar la plataforma dentro del plazo establecido después de su restablecimiento.
La evaluación de solvencia incluye el desempeño exportador, el cumplimiento de los informes y las reservas de circulación. El desempeño exportador suma 100 puntos: 50 por los resultados anuales y 50 por el desarrollo de mercados tradicionales, mercados cubiertos por acuerdos de libre comercio y otros destinos. Los informes tardíos, incompletos, inexactos o presentados en un formato incorrecto restarán puntos. La puntuación de reservas dependerá de la relación entre las existencias reales y el arroz exportado durante los seis meses anteriores, utilizando el promedio anual para el resultado final. El ministerio publicará las categorías de los operadores en su portal.
Las designaciones existentes de operadores principales seguirán vigentes hasta que expiren los memorandos, acuerdos entre autoridades y contratos relacionados, salvo que el país importador solicite un cambio. Los contratos de exportación registrados y los volúmenes centralizados asignados antes del 1 de octubre de 2026 no tendrán que registrarse ni repartirse nuevamente. La clasificación detallada vigente por códigos SA para el arroz con cáscara y el arroz exportados seguirá utilizándose hasta su modificación o sustitución. La Circular 65 reemplaza la Circular 30/2018, la Circular 35/2025 y el artículo 26 de la Circular 42/2019.
