Ucrania pide almacenar temporalmente cereal en tránsito bajo control aduanero polaco
Ucrania examina las restricciones polacas al uso de depósitos aduaneros y silos para cereal destinado a terceros países. Una cámara empresarial bilateral propone permitir el almacenamiento temporal bajo vigilancia aduanera continua, mientras Polonia busca proteger su mercado agrícola.
Kiev examina las restricciones polacas al tránsito
El Ministerio de Política Agraria y Alimentación de Ucrania investiga si las aduanas polacas restringen de forma sistemática el uso de depósitos aduaneros y silos para almacenar temporalmente cereal ucraniano en tránsito, informó Farmer.pl. Las cargas se destinan a la exportación a terceros países, no a su venta en Polonia.
La disputa gira en torno al reglamento polaco del 15 de septiembre de 2023, que prohibió importar determinados productos agrícolas ucranianos, aunque permitió su tránsito. Ucrania sostiene que el uso de depósitos aduaneros para estas cargas necesita una regulación más clara. Según el ministerio ucraniano, ambas partes mantienen conversaciones.
La cámara empresarial propone almacenamiento vigilado
La Cámara de Comercio Polaco-Ucraniana ha pedido a los ministros polacos de Finanzas y Economía que modifiquen el reglamento. Su propuesta permitiría el almacenamiento temporal en depósitos aduaneros de Polonia siempre que el cereal permaneciera bajo vigilancia aduanera, no se despachara a libre circulación en el país y después continuara bajo un régimen de tránsito externo o común.
La cámara considera que los almacenes son necesarios para la logística ferroviaria. El cereal ucraniano llega en vagones de ancho de vía amplio y debe transbordarse a material de ancho europeo antes de continuar hasta su destino. Los depósitos aduaneros y silos funcionarían como reguladores para coordinar la llegada de vagones, el transbordo y la salida. Las normas polacas actuales contemplan el transbordo exigido por la diferencia de ancho, pero no permiten dejar el cereal almacenado, ni siquiera temporalmente.
La protección del mercado polaco sigue en el centro
Según la descripción de Farmer.pl, los camiones y vagones con productos sujetos a la prohibición de importación pueden viajar desde la frontera ucraniano-polaca hasta los puertos polacos del Báltico y descargarse solo allí, o atravesar Polonia hasta otra frontera. Cada envío debe registrarse electrónicamente, pesarse y quedar bajo seguimiento de las autoridades polacas. No se permiten la descarga, la manipulación adicional ni el almacenamiento antes de llegar al destino declarado.
Estas salvaguardias se introdujeron tras fuertes protestas de agricultores polacos y responden al temor de que productos ucranianos sensibles permanezcan en el país y desestabilicen el mercado agrícola. El ministro ucraniano de Política Agraria y Alimentación, Taras Wysocki, afirmó que la estabilidad de las rutas exportadoras es importante ante los ataques rusos contra la infraestructura portuaria y ferroviaria. La Asociación Ucraniana de Cereales y el máximo responsable de la empresa ferroviaria estatal Ukrzaliznytsia también han planteado el problema. Los ministerios polacos apenas han hecho comentarios públicos. Sigue abierta la cuestión de si un régimen de almacenamiento estrictamente controlado puede mejorar la eficiencia ferroviaria sin elevar el riesgo de desvíos ni debilitar la confianza de los agricultores polacos.
