Tailandia propone un modelo tripartito para resolver la crisis de la leche escolar
El Consejo Nacional de Agricultores de Tailandia propone reunir a productores, cooperativas y Estado para abordar los problemas del mercado de leche escolar. El plan contempla los acuerdos de compra, las brechas de precios y la legislación sobre ganado lechero.
Un enfoque tripartito para el conflicto de compras
El Consejo Nacional de Agricultores de Tailandia ha propuesto un modelo tripartito para afrontar la crisis del programa nacional de leche escolar. El esquema reuniría a productores, cooperativas lecheras y Estado dentro de un marco común, con la participación del exfuncionario Amnuay Patise en el análisis de los problemas del mercado.
La iniciativa se centra especialmente en los memorandos de entendimiento utilizados por el sistema de leche escolar. El material disponible presenta esos acuerdos como un obstáculo central, aunque no identifica las cláusulas cuestionadas, las organizaciones participantes ni el volumen de leche afectado. El resultado dependerá de cómo se repartan las obligaciones y condiciones comerciales entre ganaderos, procesadores, cooperativas y compradores públicos.
El sector azucarero sirve de referencia
El marco propuesto toma como referencia el modelo tailandés de caña de azúcar y azúcar. La aplicación de algunos de sus elementos al sector lácteo busca coordinar mejor a los productores primarios, las organizaciones colectivas y el Estado. La fuente no aporta una fórmula para repartir ingresos o calcular el precio de la leche, pero señala que cerrar las brechas de precios es uno de los principales objetivos.
La formación de precios es decisiva porque las compras públicas de leche escolar están vinculadas directamente con los ingresos de los ganaderos y las cooperativas. Si los precios de compra, los costes de procesamiento y los pagos al productor siguen reglas diferentes, la presión puede acumularse en varios puntos de la cadena. Un mecanismo tripartito podría ayudar a conciliar esos intereses, pero necesitará normas obligatorias para ser efectivo.
La propuesta incorpora 2 leyes sobre ganado lechero
El plan también plantea combinar el marco tripartito con 2 leyes sobre ganado lechero. El material original no identifica los proyectos ni detalla sus disposiciones. No obstante, presenta la reforma legal como un requisito para corregir los vacíos de precios y dar una base institucional más firme al nuevo sistema.
Para productores y procesadores, será fundamental que las leyes establezcan procedimientos transparentes para fijar precios, definan las obligaciones de compra y aclaren el papel de las cooperativas. Los compradores públicos también necesitarán reglas que mantengan la continuidad del programa y permitan comprar y distribuir leche en condiciones comerciales viables.
Las cooperativas podrían ampliar su financiación
Otro componente es la conexión propuesta entre las cooperativas lecheras, la organización láctea estatal conocida por la abreviatura tailandesa อ.ส.ค. y los mercados de capitales. No se han especificado los instrumentos financieros considerados. La orientación apunta, sin embargo, a ampliar las opciones de financiación para las entidades que recogen, procesan o comercializan la leche de los ganaderos.
La propuesta sigue siendo un marco y no un acuerdo definitivo. El material facilitado no incluye una fecha de aplicación, volúmenes de compra, precios de la leche ni presupuesto. Los participantes del mercado esperarán ahora los textos de las 2 leyes, un mecanismo concreto de precios y nuevas reglas para los acuerdos de leche escolar. Esos detalles determinarán si el modelo puede estabilizar las compras y ofrecer un apoyo duradero a los productores lecheros de Tailandia.
