Polonia reafirma los controles al tránsito de grano ucraniano y niega un nuevo acuerdo
El Ministerio de Agricultura polaco detalló los controles aplicables al tránsito de grano ucraniano y confirmó que la prohibición de importar determinados productos sigue vigente indefinidamente. Ucrania informó de un acuerdo para elevar el transporte ferroviario, pero el ministro polaco de Infraestructuras negó que haya negociaciones o cambios previstos.
El ministerio responde a los productores de grano
El Ministerio de Agricultura de Polonia reafirmó las normas que controlan el tránsito de productos agrícolas ucranianos después de que los productores nacionales pidieran aclaraciones sobre un posible aumento de los envíos por el país. La Asociación Polaca de Productores de Cultivos de Cereales, PZPRZ, escribió al ministro de Agricultura Stefan Krajewski el 11 de agosto, tras aparecer en Ucrania informaciones sobre negociaciones para ampliar el tránsito.
Según farmer.pl, la asociación preguntó por los posibles acuerdos y reclamó garantías para proteger a los productores polacos de grano. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, MRiRW, respondió casi un mes después y señaló como prioridades la estabilidad del mercado agrícola nacional y la protección de los productores polacos de alimentos.
La prohibición de importación continúa vigente
El ministerio indicó que la prohibición nacional de importar determinados productos agrícolas ucranianos sigue vigente por tiempo indefinido. La medida, introducida mediante un reglamento del 15 de septiembre de 2023, abarca trigo, maíz, semilla de colza y semilla de girasol, además de ciertos productos procesados, entre ellos salvado, harina proteica, torta de aceite y harina de trigo. Estas mercancías solo pueden entrar en Polonia bajo el régimen de tránsito.
Los cargamentos afectados deben permanecer bajo supervisión aduanera y salir por los puertos marítimos de Gdańsk, Gdynia, Świnoujście, Szczecin o Kołobrzeg, o atravesar la frontera exterior polaca para su exportación a terceros países. Las reglas buscan impedir que la carga en tránsito llegue al mercado polaco, sin cerrar las rutas utilizadas por las exportaciones agrícolas ucranianas.
Aduanas, GPS e inspecciones según el riesgo
La Administración Tributaria Nacional de Polonia supervisa los movimientos mediante el sistema de tránsito NCTS2. En los pasos fronterizos, los funcionarios del Servicio de Aduanas e Impuestos verifican la documentación comercial y de transporte, el código arancelario, el contenido de la carga y su peso. Los envíos también pueden someterse a inspecciones con rayos X cuando así lo indique el análisis de riesgo.
Los precintos aduaneros son obligatorios tanto en camiones como en vagones ferroviarios. Los precintos electrónicos están conectados al sistema GPS de la administración, lo que permite vigilar la ruta y confirmar la llegada al puerto declarado o a la frontera exterior de Polonia. El transportista dispone de un plazo determinado para completar el recorrido asignado. Retirar la mercancía de la supervisión aduanera puede generar responsabilidad penal fiscal y una deuda aduanera.
Sin cambios confirmados en la política de tránsito
Farmer.pl señaló que la respuesta ministerial se limitó a describir los controles existentes y no abordó posibles conversaciones o propuestas de Ucrania o de la Comisión Europea. Según las informaciones publicadas, el viceministro ucraniano de Política Agraria, Vitaliy Holovnia, afirmó que Ucrania había alcanzado un acuerdo con las autoridades polacas para aumentar significativamente el tránsito ferroviario de grano hacia los puertos polacos. El ministro de Infraestructuras de Polonia lo negó y aseguró que su departamento no negocia con Ucrania ni prevé cambios. Las versiones enfrentadas dejan sin confirmar el aumento de los volúmenes, mientras el veto a la importación y el sistema actual de control siguen siendo la política declarada de Polonia.