Nicaragua establece el registro y la trazabilidad obligatoria de los cerdos
Nicaragua obliga a registrarse a todos los participantes de la cadena porcina. La guía Guiasa será exigida para movilizar cerdos desde el 3 de febrero de 2027, mientras que la identificación por lotes y mediante aretes RFID será obligatoria desde febrero de 2028.
El registro abarca toda la cadena porcina
Nicaragua estableció un sistema nacional de registro y trazabilidad porcina que extiende el control regulatorio desde las granjas hasta los mataderos y las plantas de transformación. La Resolución Ejecutiva 035-2026, emitida por Ricardo Somarriba, director ejecutivo del Instituto de Protección y Sanidad Agropecuaria (IPSA), fue publicada en el diario oficial La Gaceta el 3 de septiembre de 2026. Desde ese día, el registro es obligatorio para todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, involucradas en la cadena agroalimentaria porcina.
La medida incluye granjas tecnificadas, semitecnificadas, familiares y de traspatio, además de centros de acopio, centros genéticos, comerciantes, transportistas y sus vehículos. También deben incorporarse los mataderos industriales, rastros municipales y plantas de transformación. El alcance es relevante en un mercado donde, según La Prensa, miles de pequeños productores y hogares crían cerdos. Muchos negocios familiares compran los animales, los sacrifican y venden carne, chicharrón y otros productos desde sus propias viviendas.
Los operadores deberán inscribirse en el sistema informático Trazaragro y presentar las coordenadas geográficas del establecimiento, tomando como referencia el corral o la principal infraestructura destinada al manejo de los cerdos. El sistema asignará después un Código Único de Establecimiento (CUE), alfanumérico, definitivo e irrepetible. Los establecimientos que ya tengan un CUE para otra actividad agropecuaria conservarán el mismo código y añadirán la producción porcina como una nueva unidad de explotación. Cuando cambie el propietario, el titular anterior deberá notificarlo al IPSA.
Control de movilización e identificación electrónica
La aplicación será gradual. Desde el 3 de febrero de 2027, seis meses después del inicio del registro, los cerdos solo podrán movilizarse dentro de Nicaragua con una Guía Única de Movilización y Control Sanitario, conocida como Guiasa. El documento autoriza y ampara el traslado, el transporte y el control sanitario de los animales, pero no constituye ni reemplaza un título de propiedad.
Los cerdos movilizados dentro del país deberán poder identificarse mediante sistemas propios de la granja, como aretes, muescas o tatuajes, o con dispositivos oficiales de radiofrecuencia. Los reproductores deberán llevar un dispositivo oficial de identificación. Para febrero de 2028, dentro del plazo máximo de aplicación de 18 meses, será obligatoria la identificación por lotes en los centros de acopio y los animales individuales necesitarán aretes RFID. El incumplimiento podrá generar sanciones conforme a la legislación vigente, aunque la resolución no detalla cuáles serán.
El IPSA sostiene que el programa busca cumplir las exigencias de los mercados internacionales y las normas de la Organización Mundial de Sanidad Animal. También pretende reforzar la protección frente a amenazas transfronterizas como la peste porcina africana y consolidar la condición de Nicaragua como país libre de peste porcina clásica. Registros más completos podrían permitir que las autoridades determinen con mayor rapidez el origen y las rutas de movilización ante un brote sanitario.
Los pequeños productores cuestionan los plazos y el objetivo comercial
Representantes del sector ganadero entrevistados de forma anónima por La Prensa expresaron dudas sobre el calendario y la capacidad de los pequeños operadores para completar los trámites. Recordaron el programa de trazabilidad bovina creado en Nicaragua en 2009. Pese a aplicarse en una industria más organizada y con mayores recursos, ese sistema incumplió plazos y no logró uno de sus principales objetivos: abrir el mercado de la Unión Europea a la carne bovina nicaragüense.
La información oficial sobre los resultados del programa bovino sigue siendo limitada. Según La Prensa, el informe de gestión del IPSA correspondiente a 2023, publicado en enero de 2024, indicó que el sistema abarcaba 181.000 fincas y 6,30 millones de reses. Sin embargo, durante los 17 años de funcionamiento no se ha divulgado un informe oficial integral de resultados.
Los representantes del sector también cuestionan qué demanda internacional atenderá el sistema porcino, ya que Nicaragua no exporta carne de cerdo. Por el contrario, el país importa volúmenes importantes, especialmente desde Estados Unidos bajo las preferencias arancelarias del DR-CAFTA, informó La Prensa. El impacto comercial inmediato recaerá, por tanto, en productores, comerciantes, transportistas y procesadores nacionales. Para las empresas grandes, la trazabilidad puede mejorar los controles sanitarios y la preparación para futuros mercados. Para los operadores pequeños y de traspatio, la geolocalización, el registro, la documentación de los traslados y la identificación incorporan nuevas cargas administrativas y de cumplimiento.
