La industria polaca de bebidas rechaza el IVA del 23% para productos sin alcohol
Polonia prevé aplicar desde el 1 de enero de 2027 un IVA del 23% a determinadas cervezas, vinos, sidras y otras bebidas sin alcohol. El gravamen sustituiría los tipos actuales del 5% en comercios y del 8% en hostelería, y los productores advierten de subidas de precios y menor demanda.
Fin del tratamiento fiscal preferente
El Consejo de Ministros de Polonia aprobó el 22 de septiembre un proyecto de reforma de la ley del impuesto sobre bienes y servicios. La propuesta elimina el IVA preferente para las versiones sin alcohol de bebidas alcohólicas y para las bebidas energéticas. Las nuevas normas entrarían en vigor el 1 de enero de 2027, aunque todavía necesitan la aprobación del presidente Karol Nawrocki.
Actualmente, las bebidas sin alcohol en las que los zumos de frutas, verduras o una mezcla de ambos representan al menos el 20% de las materias primas tributan al 5% en el comercio minorista. La categoría comprende cervezas con un máximo del 0,5% de alcohol, bebidas a base de cerveza sin alcohol, vinos, sidras y combinados sin alcohol, además de productos con cafeína o taurina. En restaurantes y otros establecimientos de hostelería, esos mismos productos tributan al 8%.
La reforma establecería un tipo uniforme del 23% tanto en tiendas como en locales de hostelería. El aumento sería, por tanto, de 18 puntos porcentuales en el comercio minorista y de 15 puntos en la restauración. Si productores y vendedores trasladan el coste fiscal adicional al consumidor, los precios en estanterías y cartas afrontarán una presión inmediata.
El Gobierno invoca razones de salud pública
La Administración Tributaria Nacional de Polonia sostiene que, desde la perspectiva de la salud pública, no está justificado mantener un IVA preferente para estos productos. El Fondo Nacional de Salud comparte esa postura y considera que la cerveza sin alcohol no es una simple bebida para calmar la sed, porque se asocia de forma inmediata con el alcohol y puede consolidar determinados hábitos de consumo.
Según el fondo, el mismo razonamiento se aplica al vino sin alcohol, la sidra y otras alternativas a las bebidas alcohólicas. El enfoque gubernamental acerca estos productos a las categorías alcohólicas que imitan, en lugar de tratarlos como refrescos convencionales, incluso cuando no superan el 0,5% de alcohol.
Los productores alertan de consecuencias legales y comerciales
Los representantes de la industria rechazan esa interpretación. Bartłomiej Morzycki, director general de la Unión de Empleadores de la Industria Cervecera — Cervecerías Polacas, afirmó que las disposiciones propuestas contradicen los principios de neutralidad y proporcionalidad de la Directiva del IVA de la UE. Añadió que, si se aprueban, serán recurridas ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
Krzysztof Apostolidis, presidente de Partner Center, señaló que la medida castiga económicamente al consumidor por tomar decisiones responsables y favorables para la salud. Magdalena Zielińska, presidenta de la asociación de empleadores Consejo Polaco del Vino, sostuvo que se encarecerán tanto el alcohol cuyo consumo se pretende reducir como la alternativa que puede alejar a los consumidores de él. Además, los impuestos especiales sobre las bebidas alcohólicas aumentarán entre un 20% y un 26%, según la categoría, desde el 1 de enero de 2027.
La subida afecta a un segmento en crecimiento
La disputa surge mientras el mercado polaco del alcohol se contrae. Los datos de NielsenIQ citados por Wprost muestran que las ventas de alcohol han caído un 2,3% en valor y un 2,5% en volumen. Las variantes sin alcohol resisten esa tendencia, y la industria considera que el crecimiento de la categoría 0% refleja un cambio duradero en las preferencias. El salto al 23% pondrá a prueba esa tesis al presionar los precios justo cuando productores, minoristas y hosteleros amplían sus gamas sin alcohol.
