Indonesia busca acelerar sus exportaciones de cacao a la UE con el IEU-CEPA
Indonesia pretende utilizar el IEU-CEPA para ampliar sus exportaciones de cacao a la Unión Europea. El acuerdo se firmaría en septiembre de 2026 y reduciría gradualmente a cero los aranceles sobre los productos indonesios de cacao para 2031.
El acuerdo comercial abriría más espacio en Europa
Indonesia busca acelerar el crecimiento de sus exportaciones de cacao a la Unión Europea mediante el Acuerdo Integral de Asociación Económica entre Indonesia y la UE, conocido como IEU-CEPA. El ministro de Comercio, Budi Santoso, afirmó que el Gobierno espera firmar el acuerdo en septiembre de 2026, lo que permitiría un acceso más amplio a uno de los mayores mercados de consumo del mundo.
Durante una conferencia internacional sobre cacao celebrada el 23 de julio de 2026 en Jetis, Yogyakarta, Budi señaló que la prioridad inmediata es elevar la productividad tanto en el cultivo como en la transformación. Indonesia produce grano de cacao y cuenta con una industria procesadora consolidada, pero el Gobierno considera que el siguiente reto es ampliar los mercados de exportación.
Según detik.com, Indonesia ya tiene 25 acuerdos comerciales en vigor. El Gobierno ve el IEU-CEPA como una oportunidad adicional para la industria nacional del cacao, especialmente porque los aranceles actuales restan competitividad a sus productos frente a otros proveedores en Europa.
Los aranceles llegarían a cero en 2031
Jeffrey Haribowo, presidente de la Asociación Indonesia del Cacao, Askindo, indicó que el IEU-CEPA mejorará la competitividad de los productos indonesios en el mercado europeo. Conforme al calendario previsto, los aranceles se reducirán de forma gradual hasta llegar a cero en 2031.
Jeffrey explicó que el cacao indonesio compite en desventaja porque sigue pagando derechos de importación, mientras que algunos países productores reciben un trato más favorable. Un arancel cero situaría a Indonesia en igualdad de condiciones tarifarias con otros orígenes y daría a sus procesadores más margen para captar compradores europeos.
El acuerdo tiene especial importancia para la industria transformadora. Jeffrey afirmó que alrededor del 90 % de los productos procesados de cacao de Indonesia ya se vende en el exterior. Un mayor acceso a Europa reforzaría, por tanto, una actividad existente y muy dependiente de la demanda extranjera, en vez de crear un canal exportador desde cero.
El Gobierno quiere mantener la producción en el país
Budi dijo que el Gobierno quiere desarrollar en Indonesia toda la cadena de valor, desde las plantaciones hasta las plantas procesadoras, dejando a los mercados extranjeros como destino de los productos terminados. El objetivo es conservar una mayor parte de la actividad productiva dentro del país y respaldar tanto al sector agrícola como al industrial.
La estrategia combina política comercial y productividad. El acceso preferencial mejorará las condiciones arancelarias, pero Indonesia también necesitará suficiente oferta de grano, calidad constante y operaciones de procesamiento competitivas para convertir esa ventaja en mayores ventas. El ministro mencionó además a Estados Unidos como otro gran mercado, aunque la iniciativa actual se concentra en la UE.
El cumplimiento del EUDR seguirá condicionando el acceso
Indonesia también se prepara para el Reglamento de la UE sobre Deforestación, EUDR, con el fin de evitar que sus requisitos interrumpan los envíos de cacao. Budi afirmó que el Gobierno está desarrollando un sistema de trazabilidad para la cadena de suministro, aunque todavía no se han publicado las directrices técnicas detalladas.
Las conversaciones con la UE continúan a través de los representantes indonesios en Bruselas. Para exportadores y procesadores, la trazabilidad será tan importante como la ventaja arancelaria. Unos derechos más bajos pueden mejorar la competitividad de precios, pero el acceso a los clientes europeos seguirá dependiendo de demostrar que las cadenas de suministro cumplen las normas comunitarias.
La oportunidad práctica para el sector dependerá así de la combinación del IEU-CEPA y la preparación para el EUDR. El acuerdo podría eliminar gradualmente la desventaja arancelaria para 2031, mientras que una trazabilidad eficaz ayudaría a conservar el acceso físico al mercado. Productores y procesadores necesitarán ambos elementos para lograr ventas sostenidas en Europa.
