Grupos indonesios rechazan las normas propuestas para el tabaco y los cigarrillos kretek

Quince grupos coordinan su oposición

Quince organizaciones comunitarias de regiones productoras de tabaco y clavo de Indonesia han pedido al Gobierno que retire o detenga varias medidas relacionadas con los productos de tabaco, los cigarrillos electrónicos y los cigarrillos kretek. La campaña reúne a Komunitas Kretek y al Comité Nacional para la Preservación del Kretek, conocido como KNPK, con representantes de Temanggung, Magelang, Kebumen, Semarang, Kudus, Jember, Garut, Bandung, Situbondo, Wonosobo, Rembang, Pamekasan, Yogyakarta, Sumenep y Nganjuk.

NTV News informó de que las organizaciones expusieron su postura durante las actividades del Día Nacional del Kretek, celebradas del 30 de septiembre al 3 de octubre de 2026. Khoirul Atfifudin, portavoz de Komunitas Kretek, afirmó que la coordinación buscaba reunir a los participantes de la agricultura, la fabricación y el comercio. Las organizaciones consideran que las políticas en estudio no reflejan plenamente las condiciones sociales y económicas de las regiones productoras. Sus argumentos representan la posición de comunidades vinculadas al sector y no una evaluación gubernamental de las medidas.

Seis demandas sobre envasado, impuestos y regulación del producto

Según ANTARA y NTV News, las organizaciones presentaron seis demandas al Gobierno indonesio:

• Derogar el Reglamento Gubernamental n.º 28 de 2024, que desarrolla la Ley de Salud n.º 17 de 2023.
• Detener la tramitación de un proyecto de reglamento del Ministerio de Salud sobre productos de tabaco y cigarrillos electrónicos, incluida la propuesta de imponer envases genéricos.
• Frenar nuevas subidas de los impuestos especiales sobre los cigarrillos, que, según los grupos, aumentan la presión sobre empresas y consumidores.
• Rechazar los límites al contenido de alquitrán y nicotina, que, a juicio de los opositores, podrían modificar las características distintivas del kretek indonesio.
• Rechazar un tipo único de impuesto especial para los cigarrillos, que, según las organizaciones, perjudicaría a los fabricantes pequeños y medianos.
• Detener otras normas restrictivas que, en su opinión, amenazan la continuidad del ecosistema industrial del kretek.

Exposición de la agricultura y el comercio minorista

La disputa va más allá de las fábricas de cigarrillos. Alfianaja Maulana, portavoz de KNPK, afirmó que los envases genéricos, los límites de nicotina y alquitrán y una posible prohibición de aditivos podrían afectar a cultivadores de tabaco y clavo, trabajadores del liado manual, comerciantes de mercados tradicionales y pequeños minoristas. Las organizaciones no aportaron una estimación cuantificada de posibles pérdidas de empleo, aunque sostienen que millones de personas dependen de la industria de productos de tabaco para obtener ingresos.

Los grupos destacaron el papel de la industria del kretek como gran compradora de cultivos nacionales. Según sus datos, los fabricantes absorben hasta el 95 % de la producción indonesia de clavo. La cosecha anual supera las 130.000 a 140.000 toneladas, con zonas productoras importantes en Célebes Meridional, Molucas, Java Oriental, Célebes Septentrional y Java Central. También indicaron que alrededor de 2,5 millones de cultivadores de tabaco dependen del sector y que la producción nacional de tabaco supera las 230.000 toneladas anuales.

Para los fabricantes, las propuestas podrían modificar simultáneamente los costes de envasado, las formulaciones y la estructura de los impuestos especiales. Un tipo único tendría especial relevancia para los productores más pequeños si eliminara las diferencias actuales basadas en el tamaño de la empresa o la categoría del producto. Para los agricultores, el efecto comercial dependerá de si unas normas más estrictas reducen las compras de tabaco y clavo locales por parte de las fábricas. Los minoristas afrontarían otro riesgo si las restricciones alteran la variedad, la presentación o el precio de los productos vendidos en mercados tradicionales y tiendas de barrio. Los reportajes no incluyeron una respuesta del Gobierno ni un calendario para decidir sobre el proyecto del Ministerio de Salud.