Corea del Sur avanza en la apertura a la carne vacuna de la UE y hacia el CPTPP
Corea del Sur avanza en la autorización sanitaria de carne vacuna de Alemania, Polonia, España, Bélgica y Suecia mientras impulsa su adhesión al CPTPP. Un estudio estima que las importaciones europeas podrían reducir el valor anual de la producción bovina nacional en 2.900–6.700 millones de wones entre 2026 y 2035.
Cinco proveedores de la UE avanzan en la revisión sanitaria
Corea del Sur se acerca a autorizar carne vacuna de cinco países de la Unión Europea, una nueva fuente de presión competitiva para sus ganaderos. Según Nongmin Shinmun, los procedimientos sanitarios y fitosanitarios para Alemania, Polonia, España, Bélgica y Suecia se encuentran en sus etapas finales. En paralelo, el Gobierno avanza hacia la adhesión al Tratado Integral y Progresista de Asociación Transpacífico.
Alemania, Polonia y España están en la quinta fase del proceso surcoreano de autorización, que consta de ocho etapas. En ella, las autoridades deciden si las importaciones pueden ser admitidas. Bélgica y Suecia se encuentran en la cuarta fase. Los embarques no comenzarán de inmediato, pero cada vez más solicitantes se aproximan a los pasos restantes, entre ellos la negociación y publicación oficial de los requisitos sanitarios de importación.
La carne polaca y española podría ser especialmente competitiva en restauración y procesamiento, segmentos donde el precio y el coste de la materia prima tienen un peso decisivo. El Instituto Coreano de Economía Rural considera limitado el potencial para alterar rápidamente la estructura importadora, dominada por Estados Unidos y Australia, o el segmento prémium de carne Hanwoo. Sin embargo, los nuevos orígenes sí pueden influir en las expectativas del mercado y en las estrategias de compra de la industria procesadora.
El impacto alcanzaría a varios sectores ganaderos
Un informe reciente del instituto estima que la entrada a gran escala de carne vacuna de la UE reduciría el valor de la producción surcoreana de Hanwoo y otros bovinos de carne en un promedio anual de 2.900–6.700 millones de wones frente al escenario de referencia durante 2026–2035. La bajada de los precios mayoristas del Hanwoo y la contracción del rebaño contribuirían a una reducción anual de 3.800–8.800 millones de wones en el valor total de la producción agrícola.
El efecto no quedaría limitado al vacuno. Una oferta de carne vacuna mayor o más barata puede desplazar la demanda entre proteínas sustitutivas. El instituto proyecta una reducción media anual de 700–1.500 millones de wones en el valor de la producción porcina y de 100–300 millones de wones en la de pollos de engorde.
Song Woo-jin, investigador del instituto, señaló que las importaciones de los cinco países europeos difícilmente transformarán con rapidez el abastecimiento centrado en Estados Unidos y Australia o el mercado prémium de Hanwoo. No obstante, la industria Hanwoo ya afronta un menor número de cabezas y mayores costes de producción. Durante una desaceleración económica o un periodo de precios elevados del Hanwoo, la carne europea de gama media y baja para procesamiento podría sustituir parte de la demanda nacional.
El debate sobre el CPTPP amplía la exposición
La discusión paralela sobre la adhesión al CPTPP plantea un desafío más amplio para la agricultura surcoreana, ya que la membresía puede implicar la eliminación de aranceles elevados y la flexibilización de barreras cuarentenarias. Nongmin Shinmun cita el caso del Reino Unido, cuya adhesión entró en vigor en diciembre de 2024. La Unión Nacional de Agricultores británica ha expresado su preocupación por que la presión acumulada de grandes exportadores agrícolas como Australia y Nueva Zelanda incremente las importaciones baratas y obligue a los productores locales a competir con mercancías sujetas a estándares distintos de bienestar animal y medioambiente.
El reto para Corea del Sur supera el control fronterizo. Los especialistas citados por Nongmin Shinmun recomiendan vigilar estrictamente las enfermedades animales y las condiciones sanitarias de cada país de la UE, además de diferenciar el Hanwoo mediante calidad, maduración y marca. Seo Jin-kyo, director del Instituto GSnJ, sostiene que la compensación basada en productos individuales no refleja plenamente los daños directos e indirectos causados por la sustitución entre mercancías. Propone un marco de estabilización de ingresos más amplio para los productos que sufran caídas significativas de precios.
