Brasil no ve un regreso rápido al mercado cárnico de la UE y el veto a la carne bovina podría durar hasta 2027

Brasil, excluido de la lista de proveedores de proteína animal de la UE

Brasil perderá el acceso al mercado de la Unión Europea para carnes y productos de origen animal cuando el 3 de septiembre entre en vigor una lista revisada de proveedores autorizados, según Estadão. El gobierno y los exportadores no ven margen para una reversión inmediata, según personas próximas a las negociaciones citadas por el diario.

La exclusión responde al incumplimiento de las exigencias de la UE sobre el uso de antimicrobianos en la ganadería, establecidas en el Reglamento (UE) 2019/6, que el bloque introdujo en 2023. El comité ejecutivo de la UE, Scopaff, actualizó la lista el 12 de mayo y retiró a Brasil del grupo de países que cumplen las normas. La medida abarca carne bovina, de pollo, pescado, huevos y miel.

Aves: reversión posible en semanas

Para la carne de ave y subproductos el pronóstico es más favorable. Fuentes citadas por Estadão prevén que la situación podría revertirse en cerca de un mes. El 1 de julio Brasil adoptó nuevos protocolos de control de antimicrobianos que abarcan todo el ciclo de vida de los animales, cerca de 40 días para los pollos. Por lo corto del ciclo, los exportadores esperan presentar los nuevos controles a reevaluación de la UE a mediados de agosto y luego solicitar una reunión extraordinaria del Scopaff para reincorporar a Brasil como proveedor de productos avícolas y derivados.

Carne bovina: sin regreso previsto antes de 2027

La situación de la carne bovina se considera crítica. El ciclo de vida del ganado es de 24 a 36 meses, y la UE ha indicado que solo reevaluará el caso de Brasil tras completar un ciclo completo bajo el nuevo protocolo. Por ello, Brasil podría permanecer fuera del mercado europeo de carne bovina al menos este año, con la exclusión posiblemente extendida hasta 2027. La carne bovina se considera el punto más sensible de la disputa por lo largo de la cadena productiva.

Lo que exige la UE

Bruselas pide a Brasil garantías adicionales de que las carnes y productos de origen animal vendidos al bloque no se producen con determinados antimicrobianos, en particular antibióticos promotores del crecimiento. Ello exige segregar la producción y que el gobierno certifique que los protocolos privados se cumplen y se fiscalizan. Brasil presentó los nuevos procedimientos, vigentes desde el 1 de julio, a la Dirección General de Salud y Seguridad Alimentaria de la Comisión Europea (DG Santé), que debe validarlos antes de que el Scopaff pueda reexaminar el caso. Una nueva recomendación necesitaría luego la aprobación de la Comisión, repitiendo el procedimiento de la exclusión.

El jueves el comité Scopaff celebró una de sus reuniones periódicas sobre salud animal y condiciones de importación, pero no se preveía que el regreso de Brasil figurara en la agenda, ya que el país aún no está listo para certificar el cumplimiento. La próxima reunión está prevista para el 17 y 18 de septiembre, cuando la lista revisada ya esté en vigor. El tema se discute con las autoridades sanitarias de la UE desde noviembre de 2023.

Impacto comercial

Brasil exporta cada año unos 1.800 millones de dólares en proteína animal a la UE, un mercado valorado por su mejor remuneración. La industria cárnica teme obstáculos duraderos al acceso europeo, y la carne bovina es la que tiene el camino de regreso más largo.