USA entziehen Brasilien 56.000 Tonnen Rohzucker-Quote

Die US-Regierung hat am Mittwoch, dem 23. September, eine erneute Umverteilung von 56.000 Tonnen Rohzucker-Importquote von Brasilien auf andere Lieferländer bestätigt, berichtet mundoba.com.br. Brasilien kann damit im kommenden Haushaltsjahr 100.000 Tonnen zum ermäßigten Kontingentzollsatz in die USA liefern – 35,9 % weniger als im vorangegangenen Zyklus. Das Büro des US-Handelsbeauftragten (USTR) hat die Liste der Länder formalisiert, denen die den brasilianischen Produzenten entzogene Menge zufällt.

Dominikanische Republik und Philippinen erhalten die größten Anteile

Den größten Einzelanteil sicherte sich die Dominikanische Republik mit 11.931 Tonnen, gefolgt von den Philippinen mit 9.151 Tonnen; der Rest verteilt sich auf weitere Länder mit Zugang zur US-Quote. Für den Handel kam der Schritt nicht überraschend. Die Regierung von Präsident Donald Trump hatte die Kürzung bereits im Juli für das Haushaltsjahr 2027 angekündigt, und im August knüpfte ein hoher Beamter in Washington die Rückgabe der Quote an „zufriedenstellende Handelsangebote“. Die neuen US-Zollkontingente treten im Oktober in Kraft und gelten ein Jahr.

Was brasilianischer Zucker jetzt zahlt

Die Kürzung trifft auf bereits erhöhte Abgaben. Laut mundoba.com.br gelten für brasilianischen Rohzucker folgende Belastungen:

• ein Zoll außerhalb der Quote von rund 340 $ je Tonne;
• kumulative Zuschläge von 37,5 % auf die Menge außerhalb der Quote, Ergebnis zweier USTR-Untersuchungen;
• eine zusätzliche Abgabe von 25 %, die auch für die Menge innerhalb des Zollkontingents gilt und auf eine dieser Untersuchungen zurückgeht.

Eine in der WTO fixierte Quote von 1,14 Millionen Tonnen

Die globale US-Importquote für Rohrrohzucker liegt bei 1,14 Millionen Tonnen pro Jahr und ist durch die WTO-Verpflichtungen des Landes festgelegt. Mengen innerhalb dieser Obergrenze zahlen den ermäßigten Zoll, alles darüber den vollen Satz. Da die Gesamtmenge durch die WTO-Bindung fixiert ist, ändert die Umverteilung nicht, wie viel Rohzucker die US-Raffinerien zu Vorzugskonditionen erreicht – sie ändert die Herkunftsstruktur. Für Käufer verschiebt sich der Lieferantenmix, nicht das verfügbare Volumen; für Exporteure ist es eine direkte Margenverschiebung von einem Anbieter zum anderen.

Die Werke im Nordosten füllen die Quote

Brasilien exportierte im vergangenen Jahr 292.400 Tonnen Rohzucker in die USA, so der Branchenverband Unica. Das ist fast das Dreifache der Menge, die im kommenden Haushaltsjahr zum ermäßigten Zoll verfügbar sein wird – der größere Teil des brasilianischen Zuckers in den USA läuft also ohnehin zum vollen Satz.

Die Aufteilung ist regional. Die Quotenmenge liefern Werke im Nordosten Brasiliens, die Mengen darüber hinaus kommen aus dem Südosten. Die Kürzung trifft damit vor allem die Produzenten im Nordosten, für die die Vorzugszuteilung die Grundlage des US-Marktzugangs war. Die Werke im Südosten, die das Angebot außerhalb der Quote stellen, tragen die gestaffelten Zuschläge auf jede verschiffte Tonne.

Die neuen Kontingente laufen ab Oktober nur zwölf Monate, und Washington verknüpft eine Rückgabe mit Handelszugeständnissen: Brasiliens Anteil hängt damit vom Stand der bilateralen Gespräche ab, nicht von Ernte oder Frachtraten.